Anelu'n uchel: Mae Kazakhstan yn ymateb i gorff anllywodraethol hawliau dynol gydag ymrwymiad i safonau rhyngwladol

Mae'r digwyddiadau a elwir yn Ionawr Trasig, pan ddilynwyd protestiadau heddychlon i ddechrau am y cynnydd ym mhrisiau tanwydd gan drais, wedi dod â phwysau rhyngwladol ar yr Arlywydd Tokayev a llywodraeth Kazakh. Eu hymateb fu croesawu’r craffu ac addo cyrraedd y safonau uchaf wrth ymchwilio i honiadau o artaith a cham-drin pŵer, yn ôl y Golygydd Gwleidyddol Nick Powell.

Ers olynu Nursultan Nazarbayev, a oedd wedi arwain Kazakhstan ers annibyniaeth o'r Undeb Sofietaidd, mae'r Arlywydd Kassym-Jomart Tokayev wedi dilyn ei weledigaeth o wladwriaeth amlbleidiol sy'n ymgysylltu â chymdeithas sifil ac yn caniatáu gwrthdystiadau heddychlon. Daeth y prawf mwyaf difrifol ers iddo ddod i rym yn 2019 fis diwethaf. Ym mis Ionawr trasig, trodd protestiadau am y cynnydd ym mhrisiau tanwydd at drais, gyda channoedd o arestiadau’r rhai a gyhuddwyd o derfysgaeth, terfysgaeth a gweithredoedd troseddol eraill.

Dywed yr Erlynydd Cyffredinol fod 3,024 o achosion yn cael eu hymchwilio a bod 779 o bobl yn parhau yn y ddalfa. Mae eraill wedi’u rhyddhau oherwydd diffyg tystiolaeth neu wedi’u caniatáu allan o’r carchar ar ôl rhoi gwarantau i beidio â ffoi. Mae'r llywodraeth yn honni bod gwrthdystiadau heddychlon a ddechreuodd yn Almaty, dinas fwyaf Kazakhstan, wedi'u herwgipio gan unigolion gyda bwriad troseddol.

Bu farw o leiaf 227 o bobl, gyda 4,353 wedi’u hanafu. Roedd 19 o'r meirw a'r rhan fwyaf o'r rhai a anafwyd yn swyddogion heddlu a phersonél gorfodi'r gyfraith eraill. Mae pryder rhyngwladol wedi canolbwyntio ar 305 o gwynion am artaith a chamddefnydd arall o bŵer yn y ddalfa.

Mae honiadau o'r fath yn brawf o statws rhyngwladol Kazakhstan, o ran a fydd yr achosion hyn yn cael eu hymchwilio a'u cosbi os cânt eu profi. Mae gan yr Erlynydd Cyffredinol 170 o gyhuddiadau o artaith a chamddefnyddio pŵer sy’n destun ymchwiliad. Mae cyfreithwyr ac actifyddion hawliau dynol wedi cael mynediad i wirio amodau mewn canolfannau cadw. Mae'r awdurdodau hefyd yn ymgysylltu'n rhagweithiol â'r NGO Human Rights Watch yn Efrog Newydd.

Mae cyfarwyddwr gweithredol HRW, Kenneth Roth, wedi dweud “er mwyn osgoi staen dwfn ar ei record, dylai ymchwiliad Kazakhstan gyrraedd y safonau rhyngwladol uchaf”. Ni fyddai sylwadau allanol o'r fath yn mynd i lawr yn dda mewn llawer o wledydd ond mae Kazakhstan wedi ymateb yn gadarnhaol.

hysbyseb

Mae pob adroddiad am artaith carcharorion yn cael ei wirio’n ofalus. Mae erlynyddion mewn cysylltiad â chyfreithwyr, gweithredwyr hawliau dynol a'r Comisiynydd Hawliau Dynol. Cawsant fynediad i ganolfannau cadw cyn treial, canolfannau cadw dros dro a chanolfannau cadw arbennig i wirio amodau eu cadw. Yn gyfan gwbl, derbyniodd swyddfa'r erlynydd 305 o gwynion gan garcharorion. Yn ôl 62 o apeliadau, ni chadarnhawyd achosion o dorri rheolau. Ar sail 170 o ffeithiau, agorwyd achosion troseddol ar artaith a chamddefnyddio pŵer.

“Ym mhob achos, byddwn yn ymchwilio’n fanwl, ac yn dod gerbron y llys dim ond os oes tystiolaeth ddiymwad,” sicrhaodd yr Erlynydd Cyffredinol.

Mae’r Dirprwy Brif Weinidog a’r Gweinidog Materion Tramor Mukhtar Tileuberdi wedi cynnal trafodaethau trwy gyswllt fideo gyda Kenneth Roth ar gydymffurfio â normau a safonau hawliau dynol rhyngwladol yng nghyd-destun digwyddiadau mis Ionawr Trasig.

Mae diddordeb Kazakhstan mewn cymryd rhan mewn deialog gyda'r Gorllewin i'w weld yn y ddeialog weithredol y mae ei lywodraeth yn ei ddilyn ar wahanol lefelau. Mae’r Gweinidog Tramor hefyd wedi bod yn estyn allan i’r UE a’r Cenhedloedd Unedig, gan addo y bydd diwygiadau gwleidyddol ac ymdrechion i wella cymdeithasol ac economaidd yn parhau. Yn ogystal ag ymweld â Brwsel, Fienna a Genefa, galwodd genhadon yr UE ym mhrifddinas Kazakh Nur-Sultan at ei gilydd yn gynharach yr wythnos hon i ailddatgan ymrwymiad y llywodraeth i ddiwygio ac i gymryd rhan mewn deialog gweithredol â gwledydd y gorllewin. Ailddatganodd fod Kazakhstan yn gwneud ymdrechion i weithredu diwygiadau gyda'r nod o wella'r sefyllfa gymdeithasol ac economaidd a pharatoi moderneiddio gwleidyddol ar ôl i derfysgoedd torfol ysgubo ledled y wlad ar ddechrau mis Ionawr gan achosi aflonyddwch torfol, ysbeilio a channoedd o farwolaethau ymhlith sifiliaid.

Yn ei anerchiad i’r genedl pan gafodd trefn ei hadfer, dywedodd yr Arlywydd Tokayev nad oedd cynnal cyfraith a threfn yn golygu ymosodiad ar ryddid sifil a hawliau dynol. Yn fwy diweddar, dywedodd wrth weinidogion y “dylai dinasyddion weld bod yr awdurdodau yn sicrhau tryloywder a chyfreithlondeb”. Mae wedi addo y bydd gorfodi’r gyfraith yn adolygu honiadau o or-ddefnydd o rym ac wedi datgan bod sicrhau hawliau carcharorion a phroses gyfreithiol deg yn anhepgor.

Mae Kazakhstan wedi ymrwymo'n gyhoeddus i ddim goddefgarwch o artaith ac mae wedi datgan yn annilys yr holl dystiolaeth a gafwyd o dan orfodaeth. Mae cosbau llymach na'r uchafswm presennol o 12 mlynedd o garchar a gwaharddiad rhag dal swydd gyhoeddus yn cael eu trafod.

Mae gwledydd bach a mawr yn mynegi cred yn y safonau uchaf o hawliau dynol ond yr unig wir brawf yw eu parodrwydd i gael ei arddel iddynt. Mae ymateb Kazakhstan yn awgrymu awydd i fodloni'r prawf hwnnw a gwella enw da gweriniaeth Asiaidd mor helaeth fel ei bod yn cyfrif fel un Ewropeaidd hefyd.

Rhannwch yr erthygl hon: