Mae Pwyllgor Economaidd a Chymdeithasol Ewrop yn galw am gadw rôl yr Is-lywydd Foresight i fyny o dan y Comisiwn Ewropeaidd nesaf

Mae’r portffolio rhagwelediad wedi galluogi’r Comisiwn Ewropeaidd i feithrin cysylltiadau agosach â sefydliadau cymdeithas sifil, gan ei gwneud hi’n haws ystyried eu barn a throi cynllunio polisi’r UE yn y dyfodol yn arf cyfranogol gwirioneddol.

Mae Pwyllgor Economaidd a Chymdeithasol Ewrop (EESC) yn teimlo'n gryf y dylid parhau â swydd yr is-lywydd sy'n gyfrifol am ragwelediad o dan y Comisiwn Ewropeaidd newydd a fydd yn dechrau yn ei swydd ar ôl etholiadau Ewropeaidd Mehefin 2024.

Yn y gwrandawiad cyhoeddus a gynhaliwyd ym Mrwsel ar 5 Chwefror 2024 i drafod y dyfodol Barn EESC ar Adroddiad Rhagolwg Strategol 2023, pwysleisiodd yr EESC fod rôl y Comisiynydd Rhagolwg wedi bod yn hollbwysig. Mae cael un person yn gweithredu fel comisiynydd rhagwelediad ac is-lywydd wedi galluogi’r UE i wneud penderfyniadau a gwneud polisïau yn fwy blaengar mewn ymdrech i ragweld, bod yn barod ar gyfer a llunio’r dyfodol a rhoi llais i sefydliadau cymdeithas sifil yn y trafodion o’r cychwyn cyntaf.

"Gofynnwn am barhad y safbwynt hwn oherwydd mae sefydliadau cymdeithas sifil mewn sefyllfa well i nodi beth sy'n gweithio a beth nad yw'n gweithio: gallant helpu i nodi tueddiadau ac atebion posibl mewn cymdeithas sy'n newid. Dim ond trwy eu cynnwys o'r cychwyn cyntaf y bydd hynny'n digwydd." yn bosibl cael Ewropeaid i brynu i mewn i bolisïau’r UE,” meddai Stefano Palmieri, rapporteur ar gyfer y farn.

Rhagwelediad cyfranogol cynyddol

Mae rhagwelediad strategol yn defnyddio methodolegau ac offer penodol - ond mae'n dibynnu ar actorion sy'n gweithio yn y maes a nhw yw'r unig rai sy'n gallu synhwyro'r rhybuddion cynnar, y signalau gwan a'r tueddiadau na all Brwsel a phrifddinasoedd yr UE eu sylwi.

Fel cynrychiolydd sefydliadol sefydliadau cymdeithas sifil, mae'r EESC mewn sefyllfa dda i chwarae'r rôl hon ymhlith sefydliadau'r UE. Yn unol â hynny, y llynedd anogodd y Comisiwn Ewropeaidd i ganolbwyntio mwy ar effaith economaidd a chymdeithasol y cyfnod pontio deuol ar Ewropeaid, gan nodi na fyddent yn gweithio ac yn cael eu derbyn oni bai eu bod yn cael eu hategu a mesurau cymdeithasol ac economaidd.

hysbyseb

Mae'r Pwyllgor yn falch bod y Comisiwn Ewropeaidd wedi gwrando ar yr hyn yr oedd yn ei ddweud: mae Adroddiad Rhagolwg Strategol eleni yn ymdrin â chynaliadwyedd economaidd a lles pobl. Fodd bynnag, mae angen i sefydliadau cymdeithas sifil yn awr roi eu mewnbwn er mwyn llunio cynigion ystyrlon sydd wir yn mynd i'r afael â'r agweddau cymdeithasol ac economaidd. 29 Mehefin 2024 yw D-Day – dyna pryd y bydd yr UE yn mabwysiadu Agenda Strategol yr UE a fydd yn llywio ei daith wleidyddol ar gyfer y cyfnod 2024-2029.

“Ar adeg pan rydyn ni ar fin penderfynu dyfodol Ewrop, yn wyneb heriau a chyfleoedd, mae’n rhaid i sefydliadau cymdeithas sifil - a thrwyddynt hwy, dinasyddion - allu chwarae rhan allweddol wrth osod blaenoriaethau newydd yr Undeb ar gyfer y blynyddoedd i ddod,” dan straen Gonçalo Lobo Xavier, cyd-rapporteur ar gyfer barn yr EESC.

Y ffordd ymlaen ar gyfer rhagwelediad strategol

Ond ar ba ffurf y dylai rhagwelediad strategol fod yn y dyfodol?

Mae rhai siaradwyr o’r farn y dylai’r UE fanteisio ar y gwersi a ddysgwyd, heb anghofio ymgysylltu â sefydliadau cymdeithas sifil mewn dull cyfranogol. Rachel Wilkinson Mae'r Ganolfan Cymdeithas Sifil Ryngwladol yn teimlo bod lleoleiddio, sy'n golygu symud pŵer yn ôl i gymunedau lleol, yn werth craidd ac y gallai hwyluso persbectif mwy lluosog a meddwl allan-o'r bocs.

Agwedd sylfaenol arall yw arloesi. Marco Perez, yn cynrychioli Cyngor Ieuenctid Sbaen, o ystyried yr heriau mawr sydd o'n blaenau, fod yn rhaid i'r UE fod yn ddigon dewr i wneud penderfyniadau arloesol a hyd yn oed radical, gan ddefnyddio profiad y gorffennol fel canllaw ond gan osgoi modelau'r gorffennol, a chaniatáu i bobl ifanc gymryd rhan yn y gwaith o adeiladu dyfodol Ewrop.

Yn olaf ond nid yn lleiaf, mae'n hanfodol rhoi cynnig ar syniadau newydd. Kathrine Angell-Hansen, gan Gyngor Ymchwil Norwy, ei bod yn bwysig ymgysylltu â chymdeithas o'r cychwyn cyntaf a manteisio ar ei hamrywiaeth ddiwylliannol i brofi syniadau newydd a gweld beth sy'n gweithio mewn gwirionedd - a fydd yn helpu i gadw pobl i ymgysylltu.

Bydd yr EESC nawr yn rhoi'r holl gyfraniadau i'r heddiw at ei gilydd clyw. Bydd y casgliadau wedyn yn bwydo i farn yr EESC sy’n cael ei llunio ar hyn o bryd, sydd i’w mabwysiadu yn y cyfarfod llawn ar 24-25 Ebrill 2024.

Yn y modd hwn, bydd y Pwyllgor yn gallu amlygu a chyfleu barn sefydliadau cymdeithas sifil i lywodraethau a rhanddeiliaid eraill.

Cefndir – Rhagwelediad strategol ac adroddiad y Comisiwn

Rhagwelediad strategol yn anelu at archwilio, rhagweld a llunio'r dyfodol i helpu i adeiladu a defnyddio gwybodaeth gyfunol mewn ffordd strwythuredig a systemig i ragweld datblygiadau.

Gyda’r bwriad o gefnogi’r trawsnewidiadau i Ewrop werdd, ddigidol a thecach, mae’r Comisiwn Ewropeaidd wedi penderfynu cryfhau ei ddiwylliant o barodrwydd a llunio polisïau rhagweladwy ar sail tystiolaeth.

I’r perwyl hwn, mae’r Comisiwn wedi mabwysiadu Adroddiad Rhagolwg Strategol (SFR) blynyddol ers 2020, sy’n llywio ei raglenni gwaith a’i gynllunio amlflwydd. Cyflawnir y broses hon gan ddefnyddio dull cyfranogol a thraws-sector, dan arweiniad y Comisiwn ar y cyd â'r Aelod-wladwriaethau, y System Ewropeaidd ar gyfer Dadansoddi Strategaeth a Pholisi (ESPAS) a rhanddeiliaid allanol.

Roedd adroddiad 2020 yn canolbwyntio ar wytnwch, adroddiad 2021 ar ymreolaeth strategol, ac adroddiad 2022 ar efeillio’r trawsnewidiadau digidol a gwyrdd. Y llynedd, mae'r 2023 Adroddiad Rhagolwg Strategol cyflwyno deg mesur i osod "cynaliadwyedd a lles pobl wrth galon Ymreolaeth Strategol Agored Ewrop".

Mae'r deg mesur yn cynnwys cyflwyno contract cymdeithasol Ewropeaidd newydd gyda pholisïau lles newydd a ffocws ar wasanaethau cymdeithasol o ansawdd uchel; dyfnhau'r farchnad sengl i hyrwyddo economi net-sero wydn, gyda ffocws ar Ymreolaeth Strategol Agored a diogelwch economaidd; a rhoi hwb i gamau gweithredu'r UE ar y llwyfan byd-eang i gryfhau cydweithrediad â phartneriaid allweddol.

Llun gan François Genon on Unsplash

Rhannwch yr erthygl hon: