UE yn cyhoeddi cymorth ychwanegol i ddatblygu Afghanistan

Ar 10 Hydref, cyhoeddodd y Comisiwn Ewropeaidd gyllid datblygu newydd o € 1.4 biliwn i Afghanistan am y cyfnod 2014-2020. Bydd y cronfeydd yn canolbwyntio ar sectorau hanfodol ar gyfer twf a sefydlogrwydd cymdeithasol, megis datblygu gwledig ac amaethyddiaeth, iechyd, a chryfhau democratiaeth yn y wlad.

Digwyddodd llofnod y rhaglen ddatblygu (a elwir yn Raglen Ddangosol Amlflwydd), rhwng y Comisiynydd Datblygu Andris Piebalgs a'r Cynghorydd Economaidd Cenedlaethol i'r Arlywydd Ghani, Hazrat Omar Zakhilwal, ar 10 Hydref yn Washington, ar gyrion cyfarfod blynyddol y Byd. Banc a'r Gronfa Ariannol Ryngwladol.

Dywedodd y Comisiynydd Piebalgs: "Mae'r cytundeb hwn yn dystiolaeth o ymrwymiad tymor hir parhaus yr UE i Afghanistan. Mae ein cefnogaeth yn seiliedig ar wersi a ddysgwyd trwy ein cydweithrediad â'r wlad ac mae'n tynnu ar y blaenoriaethau a nodwyd gan yr awdurdodau cenedlaethol. Yn fyr, bydd yr arian yn mynd lle mae ei angen fwyaf a gallai fod yn fwyaf effeithiol. Disgwyliwn i'r cronfeydd hyn greu'r amodau sy'n angenrheidiol i wella bywoliaeth dinasyddion Afghanistan, trwy greu swyddi, cryfhau sefydliadau Afghanistan ymhellach, a galluogi'r boblogaeth i ddweud eu dweud yn well."

Ychwanegodd: "Rwy’n croesawu ffurfio Llywodraeth Undod Cenedlaethol, sy’n gam pwysig wrth sicrhau dyfodol pob Affghan. Mae'r UE yn edrych ymlaen at glywed y Llywodraeth yn nodi ei rhaglen ddiwygio yng Nghynhadledd Llundain y mis nesaf. Yn unol â rhoddwyr eraill, bydd yr UE yn neilltuo 20% o'i gyllid i gymell y diwygiadau hynny."

Rhaglen ariannu Afghanistan ar gyfer y cyfnod 2014-2020 yw'r fwyaf o dan yr Offeryn Cydweithrediad Datblygu (DCI). Nod y lefel eithriadol hon o gefnogaeth yw ymateb i'r heriau enfawr ar lawr gwlad: mae Afghanistan yn parhau i fod yn un o'r gwledydd tlotaf yn y byd. Mae tua 80% o'r boblogaeth yn dibynnu ar amaethyddiaeth a bywoliaethau cysylltiedig. Mae diweithdra tymhorol a chronig yn gyffredin ac yn cynyddu.

Nod yr UE yw cefnogi i'r wlad yn ystod ei 'Degawd Trawsnewid' - fel yr addawodd yr UE wneud yng Nghynhadledd Tokyo ar Afghanistan yn 2012. Bydd mwyafrif cyllid yr UE yn cael ei sianelu gan ddefnyddio'r prif gronfeydd ymddiriedolaeth, yn enwedig Cronfa Ymddiriedolaeth Ailadeiladu Afghanistan. (ARTF) a weinyddir gan Fanc y Byd, a Chronfa Ymddiriedolaeth y Gyfraith a Threfn (LOTFA) a weinyddir gan Raglen Ddatblygu'r Cenhedloedd Unedig.

Bydd yr UE yn canolbwyntio ei gefnogaeth i Afghanistan yn ystod y saith mlynedd nesaf ar:

hysbyseb

1. Datblygu sector economaidd a chyflogaeth hanfodol: amaethyddiaeth a datblygu gwledig (€ 337 miliwn);

2. sector cymdeithasol sydd â hanes o sicrhau canlyniadau ac sy'n hanfodol i ddatblygiad dynol: iechyd (€ 274m);

3. darparu diogelwch corfforol a chyfreithiol i ddinasyddion trwy'r cynnydd proffesiynoli corfflu'r heddlu a chymhwyso rheolaeth y gyfraith (€ 319m);

4. gwella atebolrwydd y wladwriaeth i'w dinasyddion trwy fwy democrateiddioer enghraifft, gwellodd y cafn graffu seneddol, cyfryngau a chymdeithas sifil (€ 163m), a;

5. Defnyddir € 300m fel cydran cymhelliant; i'w dalu ar sail cyflawni rhai canlyniadau a'r cynnydd y cytunwyd arno - yn unol â Fframwaith Atebolrwydd Cydfuddiannol Tokyo (TMAF) 2012.

Enghreifftiau o sut mae'r UE yn gwneud gwahaniaeth yn Afghanistan

1. Gwell gwasanaethau iechyd: Mae gan 65% o'r boblogaeth fynediad at ofal iechyd sylfaenol (i fyny o 9% yn 2002) ac erbyn hyn darperir gwasanaethau sylfaenol i dros bum miliwn o Affghaniaid mewn deg talaith wahanol.

2. Amddiffyn cymdeithasol a chynnwys plant hynod fregus: Rhwng 2006 a 2008 fe wnaeth mwy na 9,000 o blant elwa o addysg heb fod yn ffurfiol, hyfforddiant galwedigaethol, gweithgareddau hamdden, chwaraeon, addysg iechyd a hylendid. Helpodd rhaglenni amddiffyn cymdeithasol 1,500 o blant i fynd i mewn i ysgolion cyhoeddus.

3. Mae rheoli adnoddau dŵr wedi'i wella trwy ddatblygu fframwaith cyfreithiol a hyfforddiant arbenigol i gymunedau ac awdurdodau; gan arwain at amddiffyn 40% o adnoddau dŵr Afghanistan.

4. Cymunedau gwledig cryfach: Mae 390 o Gynulliadau Datblygu ardal wedi'u sefydlu yn 2011, gan alluogi cynrychiolaeth gymunedol ar lefel weinyddol uwch, a chyfranogiad ehangach cymunedau wrth ddylunio a gweithredu rhaglenni datblygu.

Cefndir

Mabwysiadodd gweinidogion tramor yr UE strategaeth newydd ar gyfer Afghanistan ym mis Mehefin a oedd yn canolbwyntio ar ddatblygu gallu Afghanistan i ddiogelu'r cynnydd a wnaed hyd yma a gosod y sylfaen ar gyfer cynnydd pellach.

Cymerodd y Comisiynydd Datblygu Andris Piebalgs ran ar 10-12 Hydref yng nghyfarfodydd Blynyddol Banc y Byd a’r Gronfa Ariannol Ryngwladol yn Washington DC Yn ystod ei ymweliad, anerchodd y Comisiynydd y Pwyllgor Datblygu (Pwyllgor Llywio ar lefel gweinidogol Grŵp Banc y Byd) a bydd yn cynnal cyfarfod dwyochrog gyda phartneriaid datblygu allweddol.

Ar gyrion yr ymweliad, llofnododd y Comisiynydd y rhaglen ddatblygu hon gydag Afghanistan, ynghyd â phedair gwlad arall (gweler IP / 14 / 1121 ).

Beth yw Rhaglen Ddangosol Amlflwydd?

Mae Rhaglenni Dangosol Amlflwydd (MIPs) yn cynrychioli cam pwysig wrth raglennu cymorth yr UE o dan yr Offeryn Cydweithrediad Datblygu (DCI). Cytunodd aelod-wladwriaethau yn 2013 y swm cyffredinol ar gyfer cydweithredu datblygu a fydd yn cael ei sianelu i America Ladin, Asia, Canol Asia, y Dwyrain Canol a De Affrica o dan y DCI yn ystod y cyfnod cyllido nesaf 2014-2020 (cyfanswm € 19.6bn).

Ochr yn ochr â hyn, cychwynnodd y gwaith o baratoi MIP ar gyfer pob un o'r gwledydd hyn, gan ddiffinio'r strategaeth a'r blaenoriaethau ar gyfer cymorth yr UE. Gwneir y paratoadau hyn mewn cydweithrediad agos â'r gwledydd partner mewn ymgynghoriad agos â phartneriaid datblygu eraill (ee rhoddwyr, cymdeithas sifil, y sector preifat, ac ati) er mwyn sicrhau bod MIPs yn cefnogi blaenoriaethau cenedlaethol lle mae gan yr UE werth ychwanegol.

Mwy o wybodaeth

Gwefan Comisiynydd Datblygu Andris Piebalgs
Gwefan Datblygu a Chydweithrediad DG - EuropeAid

Rhannwch yr erthygl hon: