Undeb Ewropeaidd yn codi sancsiynau ar rai busnes Rwsia

Trodd y cyfyngiadau yn eu herbyn yn ddi-sail, fel sancsiynau cynharach yn erbyn Syriaid

Yr wythnos diwethaf, penderfynodd yr Undeb Ewropeaidd gwared ar tri dyn busnes o Rwsia o restr sancsiynau’r UE: cyn Brif Swyddog Gweithredol y farchnad ar-lein Ozon, Alexander Shulgin, cyn-berchennog y cynhyrchydd nwy Nortgas, Farkhad Akhmedov, a sylfaenydd ESN Group, Grigory Berezkin.

Cyflwynwyd cyfyngiadau yn eu herbyn yn Ebrill 2022 o dan yr un cyfiawnhad, sef eu bod yn “bersonau busnes blaenllaw” o’r sectorau economaidd “yn darparu ffynhonnell refeniw sylweddol i… Lywodraeth Ffederasiwn Rwsia.”

Llwyddodd Shulgin, a ymddiswyddodd fel Prif Swyddog Gweithredol Ozon ychydig ddyddiau ar ôl cael ei dargedu gan sancsiynau personol, i apelio'r cyfyngiadau yn llwyddiannus y mis hwn. Llys Cyfiawnder Ewrop diystyru na ddarparodd Cyngor yr UE ddigon o dystiolaeth y gellir dal i ystyried Shulgin yn ddyn busnes dylanwadol ar ôl gadael Ozon.

Dywedodd cyfreithwyr Akhmedov a Berezkin wrth rifyn Rwsia o gylchgrawn Forbes fod Cyngor yr UE wedi penderfynu eu tynnu oddi ar y rhestr sancsiynau oherwydd “y risg uchel o golli yn y llys, fel y digwyddodd yn achos Alexander Shulgin.” Yn ei dro, esboniodd yr Undeb Ewropeaidd godi sancsiynau yn erbyn y dynion busnes hyn gan y ffaith nad ydynt bellach yn bodloni'r meini prawf y gosodwyd y mesurau cyfyngu arnynt yn seiliedig arnynt.

Yn gynharach, OlewPris adroddwyd bod y sancsiynau unigol yn erbyn Farhad Akhmedov wedi'u cyflwyno yn seiliedig ar wybodaeth hen ffasiwn. Gwerthodd ei gyfran yn Nortgas - a oedd yn sail i'w gynnwys ymhlith “personau busnes blaenllaw” - yn ôl yn 2012. Mae’n ymddangos wrth gosbi pobl fusnes o Rwsia bod yr UE wedi ailadrodd y camgymeriadau a wnaeth yn gynharach wrth osod cyfyngiadau yn erbyn Syria ac Iran.

A Sefydliad y Dwyrain Canol canfu astudiaeth ar effeithiolrwydd sancsiynau yn erbyn Syria “nifer syfrdanol o wallau” wrth lunio rhestrau sancsiynau. Dywed yr astudiaeth ei bod yn parhau i fod yn aneglur ar ba sail y lluniwyd y rhestrau hyn. Er enghraifft, roeddent yn cynnwys 14 o bobl ymadawedig. Mae rhai pobl sydd wedi'u cosbi yn gwbl anhysbys i ystod eang o arbenigwyr o Syria.

hysbyseb

Canfu'r ymchwilwyr fod llawer o'r data yn y dogfennau hyn yn wallus ac nad oedd wedi'i wirio'n gywir gan y ffeithiau. Er enghraifft, yn y rhestrau sancsiynau cyfeiriwyd at Mohammad Hamcho, a adnabyddir yn eang fel dyn busnes sy'n arwain y Cadfridog Maher al-Assad, ar gam fel brawd-yng-nghyfraith yr olaf. Roedd gwallau yn nyddiadau geni a sillafu cyfenwau Syriaid a dargedwyd gan sancsiynau.

Er enghraifft, yn Mawrth y flwyddyn hon, cytunodd yr Undeb Ewropeaidd yn olaf i godi sancsiynau yn erbyn busnes Nizar Assaad. Mae sillafiad Arabeg ei gyfenw yn hollol wahanol i sillafiad cyfenw Arlywydd Syria Bashar al-Assad a'i berthnasau. Canfu’r llys nad oedd y sancsiynau yn erbyn y dyn busnes wedi’u cyfiawnhau’n ffeithiol a’u bod yn torri egwyddorion cyffredinol cyfraith yr UE. Dywedodd fod Cyngor yr UE “wedi methu â dangos bod Mr Assaad yn gysylltiedig â chyfundrefn Syria”.

Y llynedd, llwyddodd yr entrepreneur Syriaidd-Libanus, Abdelkader Sabra, i gael ei hun hefyd dadrestrwyd oddi ar y rhestr sancsiynau Ewropeaidd. Dyfarnodd y llys fod Cyngor yr UE wedi methu â darparu tystiolaeth argyhoeddiadol bod Sabra yn “berson busnes blaenllaw” yn Syria ac yn gysylltiedig â chyfundrefn Assad. Daeth i'r amlwg bod y sancsiynau yn ei erbyn yn seiliedig ar wybodaeth hen ffasiwn o adroddiadau cyfryngau.

Yn 2014, apeliodd dynion busnes Iran Ali Sedghi ac Ahmad Azizi yn llwyddiannus yn erbyn sancsiynau’r UE. Y llys diystyru nad yw’r ffaith eu bod wedi dal swyddi yng nghangen y DU o Fanc Melli yn Iran “ar ei ben ei hun yn caniatáu’r casgliad eu bod wedi darparu cefnogaeth i amlhau niwclear.”

Ar hyn o bryd, mae tua 60 o bobl fusnes Rwsia yn herio sancsiynau unigol yr UE yn y llys, er bod rhai ohonynt yn annhebygol o lwyddo.

Mae hanes yn dangos bod brys yn gwneud gwastraff, ac mae’r rhuthr i osod sancsiynau ar ôl 24 Chwefror 2022 yn annhebygol o fod yn eithriad. Nawr y peth pwysig yw cywiro'r camgymeriadau yn ddiduedd, yn seiliedig ar werthoedd cyfiawnder ac amddiffyn hawliau dynol sydd wrth wraidd gwareiddiad Ewropeaidd heddiw.

Digwyddodd camgymeriadau tebyg yn gynharach mewn perthynas â phobl fusnes Iran, yna Syriaid, ac yn awr mae'n digwydd i wladolion Rwsia. Wedi dweud hynny, dim ond blwyddyn a hanner a gymerodd i’r Rwsiaid cyntaf apelio’r sancsiynau’n llwyddiannus, ond cymerodd ddegawd i rai Syriaid. Yn amlwg, mae'r fiwrocratiaeth Ewropeaidd yn dysgu o'i chamgymeriadau.

Rhannwch yr erthygl hon: