Mae'n amser Dwyrain Ewrop i arwain

Tra bod rhai o genhedloedd Gorllewin Ewrop wedi bod yn llusgo’u traed mewn ymateb i ymddygiad ymosodol Rwseg yn yr Wcrain, mae Dwyrain Ewrop wedi bod yn fwy penderfynol nag erioed i beidio â gadael i Rwsia ddianc ag ef, yn ysgrifennu Cristian Gherasim.

Mae'r cyn genhedloedd comiwnyddol hyn, sydd bellach yn aelod-wladwriaethau'r Undeb Ewropeaidd, yn gwybod yn rhy dda beth mae eu cymydog dwyreiniol cynhesach yn gallu ei wneud. Am bron i hanner canrif, roedd Dwyrain Ewrop o dan gylch dylanwad comiwnyddol Rwsia, ffaith lem sydd yn drasig yn dwyn creithiau hyd heddiw.

Pan ddaeth yr Wcráin dan ymosodiad, roedd y cyn-aelodau hyn o'r Dwyrain Bloc yn gwybod yn iawn y gallent fod nesaf. Roeddent yn gyflym i ymateb trwy helpu'r miliynau o Ukrainians a oedd yn ffoi rhag rhyfel, trwy ddarparu arfau a chymorth mewn gwahanol siâp a ffurf.

Gallai undod o’r fath mewn ymateb yn wir fod yn rym adfywiol y tu ôl i Undeb Ewropeaidd newydd a chryfach, gan ddod â mwy byth yn agosach nid yn unig aelodau o Ddwyrain Ewrop ond hefyd ei chymheiriaid Gorllewinol y mae Rwsia wedi bod yn fygythiad rhy bell iddynt. 

Wedi dweud hynny, i ranbarth sydd wedi ceisio alinio ei hun â’r Gorllewin, nid yw’r broses wedi bod yn un hawdd. Nawr, mae Wcráin yn edrych tua'r gorllewin yn eithaf eiddgar: Ar drothwy goresgyniad Rwsia, yr Arlywydd Volodymyr Zelensky ceisio aelodaeth o'r UE a NATO. Mae brwydrau a dyheadau cyn-wledydd Sofietaidd a Sofietaidd a ddominyddwyd yn bennaf yn cynnig gwersi pwysig.

Gwersi o Ddwyrain Ewrop

Mae dros 15 mlynedd ers i Bwlgaria a Rwmania, aelod-wladwriaethau mwyaf newydd Dwyrain Ewrop o'r Undeb Ewropeaidd, ymuno â'r UE. Ymunodd y ddwy gyn-wladwriaeth gomiwnyddol tua thair blynedd yn ddiweddarach na thon esgyniad 2004 o wledydd eraill dwyrain Ewrop a fu gynt yn Iron Curtain. 

hysbyseb

Arweiniodd y cyffro o chwalu eu gorffennol comiwnyddol at gyfnod o obaith a newid. Eto i gyd, mae realiti eu cyflawniadau a'u rhwystrau ddegawd a hanner yn ddiweddarach yn parhau i fod yn gymhleth.

Rwmania a Bwlgaria gwelwyd cynnydd araf ond cyson yn safon byw. Mae’r duedd wedi’i gweld ar draws llawer o Ddwyrain a Chanolbarth Ewrop, lle mae gwledydd fel Gwlad Pwyl, Slofacia, y Weriniaeth Tsiec neu daleithiau’r Baltig wedi tyfu eu heconomïau’n sylweddol.

Mae lle mae Rwmania a Bwlgaria wedi bod ar ei hôl hi yn arwain at ddiwygio ym mhob maes o fywyd cyhoeddus. Mae diwylliant o cleient-gwleidyddiaeth a thwyll wedi amharu ar y darlun derbyniad cyffredinol ar gyfer y pâr.

I’r ddwy wlad, mae angen ailwampio’r systemau barnwrol yn ddirfawr eto i’w gyflawni, ac mae hyn yn debygol o wneud ehangu’r UE yn y dyfodol yn fater llawer llymach.

Mae'r UE yn rym er daioni, er gwaethaf ei wahaniaethau

Mae'r rhaniad rhwng dwyrain a gorllewin o fewn yr UE yn parhau. Mae Bwlgaria yn parhau i fod yn aelod tlotaf yr UE, ac yna Rwmania, y ddwy flwyddyn ysgafn i ffwrdd oddi wrth eu cymheiriaid Gorllewinol llawer cyfoethocach.

Yn boenus, mae gan Bwlgaria a Romania y Systemau gofal iechyd gwaethaf yr UE a'r cyfraddau disgwyliad oes isaf o'r holl aelod-wladwriaethau. Mae Rwmania (€ 661 fesul preswylydd) a Bwlgaria (€ 626 y preswylydd) yn gwario llawer llai ar eu system feddygol nag unrhyw wlad arall yn yr UE, yn ôl ystadegau UE 2019, ymhell y tu ôl i berfformwyr gorau fel Lwcsembwrg, Sweden a Denmarc, pob un â gwariant dros €5,000 ar iechyd fesul preswylydd bob blwyddyn.

Ond er gwaethaf eu gwae economaidd, mae Dwyrain Ewrop wedi ymddwyn yn rhagorol wrth drin yr argyfwng Wcreineg, croesawu ffoaduriaid a chynnig cymorth. Yn ôl Sefydliad Kiel ar gyfer Economi'r Byd, Gwledydd Dwyrain Ewrop sydd ar frig y rhestr o wledydd sy'n ymrwymo cymorth i'r Wcráin, fel cyfran o'u heconomïau eu hunain. Cenedl fach Baltig Estonia, a fu unwaith yn rhan o'r Undeb Sofietaidd, sydd wedi cynnig y mwyaf i'r Wcráin trwy gyfran CMC; Latfia yn ail. Roedd y ddau yn gorbwyso'r Almaen fwy na deg gwaith. Ynghyd â Gwlad Pwyl a Lithwania, maent yn uwch na holl wledydd eraill yr UE.

Mae cenhedloedd Dwyrain Ewrop hefyd ymhlith y rhai sy'n gwthio am safiad llymach yn erbyn Rwsia - ac am anfon arfau critigol gan gynnwys howitzers i helpu lluoedd Kyiv. Yr union hwb hwn sy’n araf newid wyneb yr Undeb Ewropeaidd.

Ond nid enfys a heulwen yw'r cyfan. Mae gan bloc Dwyrain yr UE ei wahaniaethau ei hun i'w trwsio, Hwngari yw ei enghraifft fwyaf nodedig. Mae'r llywodraeth boblogaidd yn Budapest wedi bod yn pwyso am berthynas agosach â Putin. Yn ffodus, mae Hwngari yn parhau i fod yn allanolyn yn agwedd Dwyrain Ewrop tuag at Rwsia yn ogystal ag yn ymgyrch diriaethol y rhanbarth tuag at ddemocratiaeth.

Moldofa achos dan sylw

Fel achos defnyddiol dan sylw, mae hon yn un wers hollbwysig y mae angen i genedl fach Moldofa ei dysgu wrth iddi obeithio ymuno â’r UE. Mae'r hen weriniaeth Sofietaidd, rhwng Wcráin a'r UE, wedi bod yn ddiweddar gwneud penawdau dros y risg o gael eich dal yng ngwallt croes Rwsia. Gwnaeth Moldofa gais i ymuno â'r UE ynghyd â'r Wcráin yn sgil ymddygiad ymosodol diweddaraf Rwsia. Ond mae llygredd a system farnwrol heb ei diwygio yn chwalu gobaith Moldofa yn fawr iawn.

Mae adroddiadau Mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi bod yn canu'r larwm dros lygredigaeth rhemp y wlad am gryn amser. Yn ogystal ag ailwampio ei llywodraethu, mae angen toriad syfrdanol ar Moldofa gyda'r system oligarchig.

Y newyddion da yw, os bydd Moldofa a chenhedloedd uchelgeisiol eraill yn llwyddo i ffrwyno llygredd a chyflwyno diwygiadau, bydd ymuno â’r UE yn rhoi adnoddau y mae mawr eu hangen arnynt i ddatblygu ymhellach. Er enghraifft, llwyddodd Rwmania a Bwlgaria i amsugno degau o biliynau o ewros o Frwsel - arian a ddefnyddiwyd i adeiladu seilwaith newydd ac ehangu eu heconomïau. 

Y fantais arall yw bod aelodaeth o’r UE wedi helpu gwledydd Dwyrain Ewrop i aros ar y trywydd iawn ac y bydd yn gwneud hynny ar gyfer aelodau’r dyfodol hefyd. Mae hyn yn arbennig o arwyddocaol ar gyfer fy ngwlad enedigol, Rwmania. Mae goruchwyliaeth y Comisiwn Ewropeaidd wedi helpu Rwmania i gadw system rheolaeth y gyfraith weithredol.

A all Wcráin fyth fod yn rhan o'r UE?

Mae'r chwyddwydr ar Ddwyrain Ewrop nawr a disgwylir iddo barhau felly am gyfnod. Mae'r rhanbarth wedi profi i fod yn arweinydd moesol yn yr argyfwng hwn, gan gynnig cymorth uniongyrchol i'r Wcráin a sefyll yn erbyn Putin. 

Mae'r sylw y mae Dwyrain Ewrop wedi bod yn ei gael o ddramâu o blaid Moldofa a'r Wcráin. Ni all Undeb Ewropeaidd cryfach wneud heb yr un ohonynt. Heblaw am eu pwysigrwydd strategol, mae angen eu hasedau meddalach ar yr UE hefyd. Mae angen yr arwriaeth y mae Ukrainians wedi bod yn ei ddangos ers misoedd cymaint ag sydd angen tosturi Moldofa wrth dderbyn y nifer fwyaf o ffoaduriaid o unrhyw wlad mewn perthynas â maint ei phoblogaeth.

Wedi dweud hynny, mae'n dal yn annhebygol y gallai Wcráin ymuno â'r Undeb Ewropeaidd fel yr ydym yn ei adnabod ar hyn o bryd. Fel y dywedodd Llywydd Emmanuel Macron o Ffrainc, byddai hynny'n cymryd degawdau, a dylid ystyried "cymuned Ewropeaidd gyfochrog" yn lle hynny gyda meini prawf aelodaeth llai llym i gyflymu cais yr Wcrain. Yn anffodus, fel y mae pethau, mae Macron yn iawn: mae Wcráin yn ffyrdd i ffwrdd o gyrraedd meincnodau llywodraethu da y mae gan yr UE safon fyd-eang ar eu cyfer.

Ond mae'r argyfwng hwn yn wir wedi symud canol disgyrchiant yr UE i'r dwyrain, ac am resymau da. 

Mae'r rhanbarth yn dod i oed yn wleidyddol. Ddeng mlynedd ar hugain ar ôl cwymp comiwnyddiaeth a 18 mlynedd ar ôl i wladwriaethau ôl-Sofietaidd ddechrau ymuno â'r UE, mae Dwyrain Ewrop bellach yn deall sut i lywio sefydliadau cymhleth yr UE. Mae gan bobl o Ddwyrain Ewrop hefyd ymdeimlad o hanes sydd bron yn drasig, sy'n rhoi gwell dealltwriaeth i'r rhanbarth o'r hyn a allai ddod nesaf, wrth i ryfel ddatblygu. Mae ei heconomïau'n tyfu, ac mae gan ei harweinwyr awydd i wrthsefyll ymosodwyr a bwlis fel Rwsia a Tsieina. Gall y Baltics, yn arbennig, frolio safiadau cryf yn erbyn Putin ac integreiddio â NATO.

Dros y misoedd diwethaf mae gwleidyddion Dwyrain Ewrop wedi cysylltiadau cryfach â Taiwan ac galw am sancsiynau llymach yn erbyn Rwsia, drwy'r amser yn dangos ymlyniad cynyddol at y berthynas drawsatlantig.

Ni wyddys a all gweddill yr UE addasu’n gyflym a dysgu o hyn oll. Yr hyn sy'n sicr serch hynny yw nad yw Dwyrain Ewrop gryfach yn niweidiol i unrhyw un o hen aelod-wladwriaethau'r UE. Mae'n fantais fawr iddynt, i'r cyfandir a'r byd rhydd.

Rhannwch yr erthygl hon: