Datganiad gan y Comisiwn Ewropeaidd, ECB a IMF ar genhadaeth adolygu wythfed a'r nawfed i Bortiwgal

Ymwelodd timau staff o'r Comisiwn Ewropeaidd, Banc Canolog Ewrop (ECB) a'r Gronfa Ariannol Ryngwladol (IMF) â Lisbon yn ystod Medi 16-Hydref 3 ar gyfer yr wythfed a'r nawfed adolygiad chwarterol cyfun o raglen addasu economaidd Portiwgal.

Mae arwyddion cynnar o adferiad mewn gweithgaredd economaidd. Rhagwelir y bydd gweithgaredd economaidd yn contractio 1.8% yn 2013 - adolygiad ar i fyny o 0.5 pwynt canran - cyn ehangu 0.8% yn 2014. Disgwylir i ddiweithdra aros yn is na 18 y cant y flwyddyn nesaf ac mae addasiad allanol sylweddol yn parhau, gyda Phortiwgal yn ennill allforio. cyfran y farchnad am y drydedd flwyddyn yn olynol.

Mae targed diffyg cyllidol 2013 y rhaglen, sef 5.5% o CMC, o fewn cyrraedd. Mae gweithredu cyllideb wedi'i gefnogi gan berfformiad refeniw solet a gwell rheolaeth ar wariant, tra bod tanberfformio mewn rhai rhannau o'r gyllideb yn cael sylw. Mae diwygiadau'r sector cyhoeddus yn parhau i gryfhau rheolaeth ariannol, ymladd osgoi talu treth, ailstrwythuro mentrau'r wladwriaeth, a lleihau costau partneriaethau cyhoeddus-preifat.

Mae'r awdurdodau wedi ailddatgan eu hymrwymiad i'r targed diffyg GDP o 4% ar gyfer 2014. Gan adlewyrchu asesiad trylwyr o'r cydbwysedd rhwng yr addasiad cyllidol angenrheidiol, twf economaidd, a'r rhagolygon cyllido, cytunwyd i ailddatgan y targed diffyg cyllidol fel y'i diwygiwyd yn y 7fed adolygiad. Er mwyn lleihau pwysau gormodol y sector cyhoeddus yn yr economi, bydd y mesurau cydgrynhoi allweddol sydd i'w cynnig yn y Gyllideb ddrafft ar gyfer 2014 yn anelu'n gywir at resymoli a moderneiddio gweinyddiaeth gyhoeddus, gwella cynaliadwyedd y system bensiwn, a sicrhau arbedion cost ar draws gweinidogaethau. . Bydd gweithredu'r Gyllideb ddrafft ar gyfer 2014 yn drwyadl yn gam pendant tuag at barchu'r Cytuniad ar Sefydlogrwydd, Cydlynu a Llywodraethu (y Compact Cyllidol). Pe bai rhai o'r mesurau yn benderfynol o fod yn anghyfansoddiadol, byddai angen i'r llywodraeth ailfformiwleiddio'r gyllideb ddrafft er mwyn cyrraedd y targed diffyg cytunedig. Byddai hyn, fodd bynnag, yn awgrymu risgiau cynyddol i dwf a chyflogaeth a byddai'n lleihau'r rhagolygon ar gyfer enillion parhaus i farchnadoedd ariannol.

Er bod byfferau banciau yn ddigonol, mae'r amgylchedd gweithredu yn parhau i fod yn heriol. Mae diddyledrwydd banciau wedi cael ei gryfhau ymhellach yn dilyn rhai ymdrechion ailgyfalafu ychwanegol, tra bod amodau hylifedd yn gwella'n raddol yng nghanol dad-ddileu mantolenni parhaus, ac angenrheidiol. Serch hynny, mae proffidioldeb yn parhau i fod yn wan, gan alw am wyliadwriaeth well a pharhaus gan y Banco de Portugal ac ymdrechion parhaus i wella ei fframweithiau goruchwylio a datrys. Mae amodau credyd yn parhau i fod yn heriol, ond gyda gwelliannau diweddar i'r sectorau sy'n canolbwyntio ar allforio. Mae mesurau i sicrhau cyllid digonol ar gyfer cwmnïau bach a chanolig hyfyw yn cael eu gweithredu, gan gynnwys mentrau i annog arallgyfeirio ffynonellau cyllid.

Mae agenda'r rhaglen o ddiwygiadau strwythurol wedi'i datblygu'n dda, a bydd ei gweithredu'n effeithiol yn allweddol i gynnal enillion cystadleurwydd. Gwnaed cynnydd pwysig ym meysydd marchnadoedd llafur, diwygiadau barnwrol, diwygiadau i ddiwydiannau rhwydwaith, a phroffesiynau rheoledig, gyda pheth tystiolaeth gychwynnol o effaith ar weithrediad yr economi. Mae glasbrint ar gyfer diwygio treth incwm gorfforaethol yn gynhwysfawr hefyd wedi'i baratoi, ond byddai angen i'r gweithredu barchu targedau cydgrynhoi cyllidol. Mae cynnydd yn cael ei wneud, er gyda rhywfaint o oedi, o ran lleihau'r rhwystrau i wneud busnes trwy leddfu beichiau gweinyddol a gweithdrefnau trwyddedu. Mae'r awdurdodau hefyd wedi ymrwymo i archwilio'r cwmpas ar gyfer mentrau newydd, a fydd yn arbennig o bwysig o ystyried yr angen i feithrin cystadleurwydd a chreu swyddi.

Mae'r rhaglen yn parhau i fod ar y trywydd iawn, gyda'r awdurdodau'n benderfynol o gyflawni ei hamcanion. Dros yr haf, roedd cynnyrch sofran yn gwrthdroi enillion cynharach, ynghanol pryderon y farchnad ynghylch rhagweladwyedd llunio polisi yn dilyn cynnwrf gwleidyddol byrhoedlog a dyfarniadau Llys Cyfansoddiadol a rwystrodd fesurau polisi allweddol. Mae dyled gyhoeddus yn parhau i fod yn gynaliadwy; nawr disgwylir iddo gyrraedd uchafbwynt o 127.8 y cant yn 2013 a dirywio wedi hynny. Bydd gweithredu rhaglenni'n gadarn a pherchnogaeth wedi'i hailddatgan yn cefnogi dychweliad y llywodraeth i gyllid llawn y farchnad. Ar yr amod bod yr awdurdodau'n dyfalbarhau wrth weithredu'r rhaglen yn gadarn, mae aelod-wladwriaethau ardal yr ewro wedi datgan eu bod yn barod i gefnogi Portiwgal nes bod mynediad llawn i'r farchnad yn cael ei adennill. Mae diwylliant Portiwgal o ddeialog wleidyddol a chymdeithasol yn parhau i fod yn gaffaeliad pwysig i'r rhaglen.

hysbyseb

Cefnogir rhaglen addasiad economaidd Portiwgal gan fenthyciadau gan yr Undeb Ewropeaidd sy'n dod i gyfanswm o € 52 biliwn a Chyfleuster Cronfa Estynedig € 26 biliwn gyda'r IMF. Gallai'r 8fed a'r 9fed adolygiad ddod i ben ym mis Tachwedd, yn amodol ar gymeradwyaeth ECOFIN ac Eurogroup a Bwrdd Gweithredol yr IMF. Byddai hyn yn caniatáu ar gyfer talu € 5.6 biliwn (€ 3.7 biliwn gan yr UE, a thua € 1.9 biliwn gan yr IMF) yn dilyn cymeradwyo'r adolygiadau cyfredol. Disgwylir i'r genhadaeth ar y cyd ar gyfer adolygiad nesaf y rhaglen ddigwydd ym mis Tachwedd 2013.

Rhannwch yr erthygl hon: