Mae ASEau yn croesawu 'bargen hanesyddol' ond ni fyddant yn derbyn cytundeb gwael

Mewn penderfyniad nad yw'n rhwymol ar gasgliadau cyfarfod rhyfeddol y Cyngor Ewropeaidd ar 17-21 Gorffennaf 2020, a fabwysiadwyd gan 465 o bleidleisiau yn erbyn 150, gyda 67 yn ymatal, mae ASEau yn talu teyrnged i ddioddefwyr y coronafirws ac i'r holl weithwyr sydd wedi bod ymladd y pandemig. Maent yn tanlinellu bod “gan bobl yn yr UE ddyletswydd undod ar y cyd.”

Cam cadarnhaol ar gyfer adferiad, yn annigonol yn y tymor hir

Yn y testun, sy’n gweithredu fel mandad ar gyfer y trafodaethau sydd ar ddod ar ariannu ac adfer yr UE yn y dyfodol, mae’r Senedd yn croesawu derbyn arweinwyr yr UE o’r gronfa adfer fel y cynigiwyd gan y Senedd ym mis Mai, gan ei galw’n “symudiad hanesyddol i’r UE”. Fodd bynnag, mae ASEau yn gresynu at y “toriadau enfawr i’r cydrannau grantiau” ac yn galw am gyfranogiad democrataidd llawn y Senedd yn yr offeryn adfer “nad yw’n rhoi rôl ffurfiol i Aelodau etholedig Senedd Ewrop.”

O ran cyllideb hirdymor yr UE, maent yn anghymeradwyo'r toriadau a wneir i raglenni sy'n canolbwyntio ar y dyfodol ac yn ystyried y byddant yn "tanseilio sylfeini adferiad cynaliadwy a gwydn." Mae rhaglenni blaenllaw'r UE ar gyfer diogelu'r hinsawdd, trosglwyddo digidol, iechyd, ieuenctid, diwylliant, ymchwil neu reoli ffiniau “mewn perygl o gwymp ar unwaith mewn cyllid rhwng 2020 a 2021", ac o 2024 ymlaen, bydd “cyllideb yr UE gyfan bod yn is na lefelau 2020, gan beryglu ymrwymiadau a blaenoriaethau'r UE. ”

Ni all y Senedd dderbyn cytundeb gwael

Felly nid yw'r Senedd yn derbyn cytundeb gwleidyddol y Cyngor Ewropeaidd ar MFF 2021-2027 fel y mae ac “ni fydd yn stampio rwber a fait accompli”. Mae ASEau yn “barod i ddal eu caniatâd yn ôl” ar gyfer cyllideb hirdymor yr UE, y Fframwaith Ariannol Amlflwydd (MFF) hyd nes y deuir i gytundeb boddhaol yn y trafodaethau sydd ar ddod rhwng y Senedd a'r Cyngor, yn ddelfrydol erbyn diwedd mis Hydref fan bellaf cychwyn llyfn ar raglenni'r UE o 2021.

hysbyseb

Fodd bynnag, yn yr achos na fyddai MFF newydd yn cael ei fabwysiadu mewn pryd, mae ASEau yn cofio hynny Erthygl 312 (4) o'r TFEU yn darparu ar gyfer ymestyn nenfwd blwyddyn olaf yr MFF presennol (2020), ac y byddai hyn yn gwbl gydnaws â'r cynllun adfer a mabwysiadu'r rhaglenni MFF newydd.

Rheol y Gyfraith

Mae'r Senedd yn “gresynu'n gryf” bod y Cyngor Ewropeaidd wedi gwanhau ymdrechion y Comisiwn a'r Senedd yn sylweddol i gynnal rheolaeth y gyfraith, hawliau sylfaenol a democratiaeth yn fframwaith yr MFF a'r cynllun adfer, gan gofio y bydd Rheoliad Rheol y Gyfraith yn cael ei chyd - dan arweiniad y Senedd.

Ffynonellau newydd o refeniw'r UE ac ad-dalu dyled yr UE

Mae ASEau yn ailadrodd na fydd y Senedd yn rhoi ei chydsyniad ar gyfer yr MFF heb gytundeb ar ddiwygio system adnoddau'r UE ei hun, gan gynnwys cyflwyno basged o adnoddau ei hun erbyn diwedd MFF 2021-2027 sy'n angenrheidiol i gwmpasu yn leiaf y costau sy'n gysylltiedig â'r cynllun adfer.

Maent yn credu bod Penaethiaid Gwladol a Llywodraeth yr UE wedi methu â mynd i’r afael â mater y cynllun ad-dalu offer adfer ac yn cofio, heb doriadau pellach i raglenni allweddol na chynyddu cyfraniadau’r Aelod-wladwriaethau i gyllideb yr UE, mai adnoddau newydd eu hunain yw’r unig dderbyniol. opsiwn i'r Senedd.

Mae adolygiad canol tymor yn anhepgor

Mae'r Senedd yn mynnu bod adolygiad canol tymor MFF sy'n rhwymo'n gyfreithiol yn dod i rym erbyn diwedd 2024 fan bellaf ac yn pwysleisio bod yn rhaid i'r adolygiad hwn gynnwys y nenfydau ar gyfer y cyfnod 2025-2027, cyflwyno adnoddau ei hun ychwanegol a gweithredu'r hinsawdd. a thargedau bioamrywiaeth.