Cwymp uwch weision sifil Prydain yn yr UE yn 'bryderus'

Mae llywodraeth y DU wedi cael ei hannog i "gynyddu ei gêm" i atal cwymp "pryderus" a ragwelir yn nifer uwch weision sifil Prydain yn yr Undeb Ewropeaidd.

Mae adroddiad newydd gan Gymdeithas Bancwyr Prydain (BBA) yn rhybuddio y bydd methu â mynd i’r afael â’r mater yn gweld “dirywiad sydyn” yn dylanwad y DU ym Mrwsel.

Dywed y BBA fod y DU ar hyn o bryd yn cael ei chynrychioli'n rhesymol ar echelonau uchaf y Comisiwn Ewropeaidd. O'r 128 o swyddi uwch reolwyr a chabinet uchaf, daliodd yr Almaen 20, y DU 13 a Ffrainc 11 ar ddiwedd 2013.

Ond mae'r Gymdeithas yn tynnu sylw at "ymyl clogwyn" pryderus "sydd ar ddod" am ddylanwad Prydain oherwydd bod llawer o'r swyddogion Prydeinig o'r radd uchaf yn agos at oedran ymddeol ac nid oes 'piblinell' o gydweithwyr iau yn barod i'w disodli.

Mae cyfran swyddogion parhaol Prydain yn y Comisiwn hefyd yn gostwng yn gyflym - o 9.6% yn 2004 i 4.5%, o'i gymharu â chyfran poblogaeth y DU o oddeutu 12%.

Dywed y BBA fod "hyd yn oed y niferoedd isel hyn" wedi'u crynhoi mewn adrannau nad ydyn nhw'n canolbwyntio ar bolisi, er enghraifft, y gyfarwyddiaeth gyffredinol ar gyfer cyfathrebu.

Mae hyn yn gadael canran swyddogion Prydain mewn adrannau sy'n hanfodol wrth ddrafftio a goruchwylio deddfwriaeth gwasanaethau ariannol hyd yn oed yn is, fel 3.5% yn y farchnad fewnol a gwasanaethau DG lle nad oes ond un dinesydd Prydeinig ymhlith 19 o brif reolwyr o'i gymharu â phedwar gwladwr o Ffrainc, tri o ddinasyddion Sbaen, a dau reolwr yr un o'r Eidal, yr Iseldiroedd a'r Almaen.

hysbyseb

Daw'r prif reolwyr sy'n goruchwylio cynhyrchion amaethyddol, o win i gnydau âr, i raddau helaeth o Ffrainc, yr Eidal a Sbaen.

Mae'r adroddiad hefyd yn datgelu bod y DU yn y tair blynedd diwethaf yn cyfrif am ddim ond 2.4% o'r ymgeiswyr a gymerodd arholiad mynediad gwasanaeth sifil yr UE a dim ond 2.6% o'r rhai a basiodd yr arholiad.

Yn ogystal, nid yw unigolyn sengl o Ffrwd Cyflym yr UE a ail-lansiwyd gan Lywodraeth y DU, sy'n cynnig siawns o secondiad pum mis i'r Comisiwn, wedi mynd ymlaen i ymuno â'r weithrediaeth.

Mae cynrychiolaeth yn y Gwasanaeth Gweithredu Allanol Ewropeaidd ychydig yn uwch, gyda 7.6% o staff Prydain, ac ar hyn o bryd mae gan y DU 107 o arbenigwyr cenedlaethol ar secondiad yn gweithio yn sefydliadau'r UE.

Amcangyfrifir y bydd 1,000 o weision sifil y Comisiwn yn ymddeol bob blwyddyn yn ystod y 10-20 mlynedd nesaf ac, o'r rhain, mae disgwyl i 950 ddod o aelod-wladwriaethau, fel y DU, a ymunodd cyn 2004.

Ond i wrthsefyll y "gostyngiad mawr" posib yn ei ddylanwad, dywed y BBA y dylai'r DU, er enghraifft, ddadlau dros gynyddu nifer y rheolwyr Prydeinig sy'n gweithio ar ddeddfwriaeth gwasanaethau ariannol "i adlewyrchu'r ffaith" mai'r DU sy'n gartref i'r brif ganolfan ariannol yn Ewrop.

Dywedodd Prif Weithredwr y BBA, Anthony Browne: “Mae'n hanfodol bod gan y DU gymaint o ddylanwad â phosib ym Mrwsel.

“O ran nifer y staff sy'n gweithio ym Mrwsel, mae Prydain yn dyrnu'n sylweddol is na'i phwysau, yn enwedig yn rhannau pwysicaf y Comisiwn. Mae gan y DU lai na hanner y staff y dylai oherwydd maint ei phoblogaeth ac mae cenhedloedd hyd yn oed llawer llai yr UE yn cael eu cynrychioli'n well. Mae hyn yn golygu bod llai o bobl â dealltwriaeth gref o faterion y DU yng nghoridorau pŵer ym Mrwsel, ac felly mwy o debygolrwydd nad yw ein buddiannau cenedlaethol yn cael eu hystyried yn iawn.

“Mae’r sefyllfa’n wael nawr, ond ar fin gwaethygu o lawer. Mae llai na thri o bob 100 o bobl sy'n pasio arholiadau mynediad yr UE yn dod o'r DU. Rydym hefyd yn poeni y bydd nifer o uwch swyddogion Prydain yn ymddeol yn fuan ac nid yw'r llywodraeth yn gwneud digon i'w disodli. Mae'r effaith ymyl clogwyn hon yn real ac yn peri pryder felly mae angen i'r llywodraeth wella ei gêm. ”

Dywedodd llefarydd ar ran y llywodraeth: "Mae er budd y DU inni gael ein cynrychioli’n dda yn sefydliadau’r UE. Gall profiad a mewnwelediad y DU ychwanegu gwerth gwirioneddol at bolisi a datblygiad deddfwriaethol Sefydliadau’r UE.

"Rydym yn cydnabod y broblem bod y DU, mewn perthynas â'i chyfran o boblogaeth yr UE, yn cael ei chynrychioli'n sylweddol ymhlith staff prif sefydliadau'r UE. Mae troi hyn o gwmpas yn flaenoriaeth allweddol y mae'r Llywodraeth wedi ymrwymo iddi."

Nod Uned Staffio'r UE, a lansiwyd ym mis Ebrill 2013, yw gwrthdroi'r duedd trwy hyrwyddo cyfleoedd gyrfa'r UE a chynyddu secondiadau mewn swyddi o bwysigrwydd strategol i'r DU.

Dywedodd llefarydd ar ran y Comisiwn: "Rydym yn ymwybodol bod nifer bresennol gwladolion y DU yn y Comisiwn ymhell islaw'r lefel a ddisgwylir. Fel ar gyfer nifer o wledydd eraill gan gynnwys Demark ac Iwerddon, bydd y sefyllfa uchel yn cael ei gwaethygu gan y lefelau uchel o ymddeoliadau a ddisgwylir yn dilyn 40 mlynedd o aelodaeth a chan y lefelau isel o geisiadau lefel mynediad o'r DU o tua 2.4%.

Dyma pam mae'r Comisiwn yn gweithio'n galed gyda swyddogion yn llywodraeth y DU i annog Brits cymhelliant i ddod i weithio yn sefydliadau'r UE. "

Dywedodd ASE Torïaidd y DU, Vicky Ford, sy’n cadeirio Pwyllgor y Farchnad Fewnol: "Gan fod deddfau’r UE fel arfer yn cael eu negodi yn Lloegr mae swyddogion Prydain yn chwarae rhan hanfodol ac yn aml byddir yn dibynnu arnynt i ddrafftio manylion terfynol deddfwriaeth gymhleth. Mae gan lawer o ymgeiswyr posibl o Brydain wedi dweud wrthyf na allant fodloni meini prawf mynediad y Comisiwn oherwydd nad ydynt yn siarad ail iaith Ewropeaidd. Mae hyn yn rhwystr arbennig i wladolion y DU gan ei bod yn gyffredin i raddedigion disglair o wledydd eraill fod yn hyfedr iawn yn Saesneg fel ail iaith. "

Dywedodd dirprwy arweinydd UKIP, Paul Nuttall: "Yr hyn a welwn yw ymddieithriad graddol o'r UE nad yw i'w weld yn yr arolygon barn yn unig, ond sydd bellach bellach yn amlwg ymhlith y sefydliad ei hun. Bod yr UE wedi gwneud y gofynion iaith yn fwy llym, gyda thair iaith rhugl sy'n ofynnol ar gyfer ymgeisydd newydd, nid ar ddamwain, wedi'i gynllunio i wneud bywyd yn anoddach i ymgeiswyr o Brydain. "

Rhannwch yr erthygl hon: