Ansawdd dŵr #Danube: Ychydig o welliant oherwydd 'diffyg uchelgais' mewn cynlluniau rheoli, dywed Archwilwyr yr UE

Ychydig o welliant a fu yn ansawdd y dŵr ar hyd y Danube, er bod gwledydd yn y basn afon wedi gweithredu Cyfarwyddeb Fframwaith Dŵr yr UE er 2004, yn ôl adroddiad newydd gan Lys Archwilwyr Ewrop. Mae'r archwilwyr yn tynnu sylw at "ddiffyg uchelgais" yng nghynlluniau'r gwledydd fel y prif reswm dros y cynnydd cyfyngedig. Canolbwyntiodd yr archwiliad ar bedair aelod-wladwriaeth ym masn afon Danube - y Weriniaeth Tsiec, Hwngari, Rwmania a Slofacia.

"Dylai polisi dŵr yr UE sicrhau digon o ddŵr o ansawdd da ar gyfer anghenion pobl ac ar gyfer yr amgylchedd," meddai George Pufan, yr aelod o Lys Archwilwyr Ewrop sy'n gyfrifol am yr adroddiad. "Er mwyn i hynny ddigwydd ar hyd y Danube, mae angen i wledydd gynyddu eu hymdrechion."

Rhwng 2007 a 2013, rhoddodd Cronfa Datblygu Rhanbarthol Ewrop / Cronfa Cydlyniant € 6.35 biliwn i Aelod-wladwriaethau ym masn Danube ar gyfer trin dŵr gwastraff. Yn ystod yr un cyfnod, darparodd Cronfa Amaethyddol Ewrop ar gyfer Datblygu Gwledig € 6.39bn i ddigolledu ffermwyr sy'n cymryd mesurau amaeth-amgylcheddol.

Ond roedd diffyg cynlluniau uchelgeisiol yng nghynlluniau rheoli basn afon 2009 yr aelod-wladwriaethau. Tynnodd yr archwilwyr sylw at dargedu gwael mesurau ar gyfer cyrff dŵr o ansawdd anfoddhaol. Roedd hyn yn benodol oherwydd diffygion mewn systemau monitro a arweiniodd at ddiffyg data ar y math a ffynonellau llygredd a achosodd i gyrff dŵr fethu. Yn ogystal, eithriodd aelod-wladwriaethau, heb gyfiawnhad digonol, nifer sylweddol o gyrff dŵr rhag dyddiadau cau pwysig ar gyfer cyrraedd statws o ansawdd da.

Bu oedi wrth roi'r Gyfarwyddeb Trin Dŵr Gwastraff Trefol ar waith, tra nad oedd y Gyfarwyddeb Nitradau (gyda'r nod o leihau allyriadau nitrogen) yn cael ei hecsbloetio'n llawn. At hynny, ni nodwyd gweithfeydd trin a gosodiadau diwydiannol y mae angen terfynau allyriadau penodol arnynt. Roedd mesurau ychwanegol ym maes amaethyddiaeth yn llai effeithiol gan eu bod o natur wirfoddol yn bennaf.

Mae'r archwilwyr yn gwneud nifer o argymhellion i'r Aelod-wladwriaethau ac i'r Comisiwn Ewropeaidd.

Dylai'r aelod-wladwriaethau:

hysbyseb

• Gwella eu systemau monitro a diagnosis ar gyfer llygredd dŵr;
• darparu cyfiawnhad clir a dilys wrth roi eithriadau;
• nodi mesurau cost-effeithiol i'w targedu, a;
• ac ystyried taliadau neu drethi i atal allyriadau.

Dylai'r Comisiwn:

• Darparu canllawiau ar gyfer adroddiadau gwahaniaethol ar gynnydd;
• archwilio meini prawf rhwymol ar gyfer arolygiadau aelod-wladwriaeth o weithfeydd trin dŵr gwastraff trefol;
• ystyried cyfyngu'r defnydd o ffosfforws ar dir;
• darparu arweiniad ar adfer costau mewn perthynas â difrod amgylcheddol a achosir gan lygredd gwasgaredig (llygredd a achosir gan ystod o weithgareddau). Ar hyn o bryd, dim ond yn rhannol y mae'r egwyddor 'talu llygrwr yn talu' yn cael ei chymhwyso i lygredd gwasgaredig o amaethyddiaeth.

Dylai'r Comisiwn a'r Aelod-wladwriaethau asesu effeithiolrwydd y mecanweithiau gorfodi mewn amaethyddiaeth ar y cyd.

Basn afon Danube II: Ansawdd dŵr yw'r ail adroddiad ar fasn afon Danube a gyhoeddwyd gan Lys Archwilwyr Ewrop. Asesodd ansawdd y dŵr ym masn afon Danube gan ystyried nifer o ffactorau, ar sail Cyfarwyddeb y Fframwaith Dŵr. Cyhoeddwyd yr adroddiad cyntaf, "Cyllid yr UE ar gyfer gweithfeydd Trin Dŵr Gwastraff Trefol ym masn afon Danube", ym mis Gorffennaf 2015.

Mae dyfroedd Ewrop yn cael eu heffeithio gan lygredd organig a maetholion yn ogystal â llygredd o sylweddau cemegol. Mae llygredd dŵr yn tarddu o amrywiol ffynonellau megis cartrefi, gosodiadau diwydiannol ac amaethyddiaeth. Roedd Cyfarwyddeb Fframwaith Dŵr 2000 yn cysoni deddfwriaeth flaenorol yr UE ym maes polisi dŵr. Cyflwynodd y Gyfarwyddeb y cynllun rheoli basn afon fel offeryn gweithredu allweddol. Roedd y cynlluniau cyntaf i fod i ddod yn 2009 ac roedd angen diweddariadau ym mis Rhagfyr 2015. Rhaid i'r cynlluniau hyn ddarparu gwybodaeth am ansawdd dŵr y gwahanol gyrff dŵr, rhesymau dros fethu â chyflawni'r “statws ecolegol a chemegol da” gofynnol ac unrhyw fesurau adfer angenrheidiol .

Adroddiad Arbennig Rhif 23 / 2015: Ansawdd dŵr yn nalgylch afon Danube: mae cynnydd wrth weithredu'r Gyfarwyddeb Fframwaith Dŵr ond mae rhywfaint o ffordd i fynd ar gael yn Saesneg (ieithoedd eraill i'w dilyn yn fuan).

Diben y datganiad hwn i'r wasg yw rhoi prif negeseuon yr adroddiad arbennig a fabwysiadwyd gan Lys Archwilwyr Ewrop. Mae'r adroddiad llawn ar gael yma.

Rhannwch yr erthygl hon: