#Russia - Perthynas greigiog â Llys Hawliau Dynol Ewrop

Adroddwyd yn ddiweddar gan asiantaeth newyddion RIA a redir gan y wladwriaeth y gallai Rwsia dynnu’n ôl o’r Confensiwn Ewropeaidd ar Hawliau Dynol a hefyd ddod â chydweithrediad y wlad â Llys Hawliau Dynol Ewrop i ben, yn ysgrifennu James Wilson.

Y rheswm a roddir gan ffynonellau llywodraeth dienw i RIA dros y tynnu’n ôl posibl hwn, yw bod penderfyniadau llys diweddar wedi mynd yn erbyn buddiannau Rwseg. Adroddodd yr asiantaeth newyddion fod ffynonellau’r llywodraeth yn credu nad yw’r llys yn ystyried hynodion cyfraith Rwseg a hyd yn oed bod y llys yn cael ei wleidyddoli. Awgrymodd yr adroddiadau gan RIA fod llywodraeth Rwseg yn gobeithio y bydd yr agwedd hon gan y llys yn cael ei "chywiro".

Mae'r cefndir i hyn yn cynnwys yr argyfwng cyllidebol y mae Cyngor Ewrop yn ei wynebu wrth i Rwsia wneud y penderfyniad i atal ei daliadau i'r corff yn 2017 dros gynrychiolaeth Rwsia yn Strasbwrg. Mae llywodraeth Rwseg wedi dweud na fyddan nhw'n adfer taliadau nes eu bod nhw'n cael eu cynrychioli eto yn y siambr. Roedd aelodau Rwseg wedi gadael yn 2014 ar ôl iddyn nhw golli eu breintiau pleidleisio yn 2014 ar ôl anecsio Rwsia o’r Crimea. Mae perthynas uniongyrchol rhwng yr anghydfod hwn a chyfranogiad y wlad yn Llys Hawliau Dynol Ewrop. Mae Cyngor Ewrop yn goruchwylio Llys Hawliau Dynol Ewrop

Yn ystod y blynyddoedd diwethaf, mae Rwsia wedi pasio deddfau sy'n caniatáu i'r wlad ddiystyru'r dyfarniadau a roddwyd gan Lys Hawliau Dynol Ewrop. Yn 2015 pasiwyd deddf yn Rwseg i nodi bod cyfansoddiad y wlad yn cael blaenoriaeth dros unrhyw ddyfarniad gan yr ECHR. Ond er gwaethaf y tensiwn presennol, mae gan Lys Hawliau Dynol Ewrop hanes hir o ddarparu fforwm cyfreithiol i'r rhai yn Rwsia sy'n credu nad ydyn nhw wedi derbyn cyfiawnder yn system Rwseg neu wedi torri eu hawliau. Yn 2017 cyflwynodd Llys Hawliau Dynol Ewrop 305 o ddyfarniadau mewn achosion yn Rwseg (yn ymwneud â 1,156 o geisiadau), a chanfu 293 ohonynt o leiaf un achos o dorri'r Confensiwn Ewropeaidd ar Hawliau Dynol.

Achos proffil arbennig o uchel yn Llys Hawliau Dynol Ewrop oedd achos Igor Sutyagin yn 2011. Rhyddhaodd un o bedwar Rwsiad o’r carchar yn 2010 mewn “cyfnewidfa ysbïwr” Dwyrain-Gorllewin, enillodd achos yn erbyn llywodraeth Rwseg. Gorchmynnodd y llys i lywodraeth Rwsia dalu 20,000 ewro Mr Sutyagin, arbenigwr rheoli arfau ac arbenigwr arfau niwclear a gafwyd yn euog ar gyhuddiadau ysbïo yn 2004 a'i ddedfrydu i 15 mlynedd yn y carchar. Rhyddhawyd Mr Sutyagin ym mis Gorffennaf 2010 fel rhan o gyfnewidfa carcharorion gyda’r Unol Daleithiau lle dychwelwyd 10 ysbïwr honedig o Rwseg i Moscow. Dywed nad oedd ganddo fynediad at wybodaeth ddosbarthedig, er iddo arwyddo cyfaddefiad o euogrwydd fel rhan o'r cyfnewid carcharorion. Dyfarnodd Llys Hawliau Dynol Ewrop fod hawl Mr Sutyagin i dreial cyflym wedi ei dorri oherwydd iddo gael ei ddal yn y ddalfa am remand am bron i 4 1/2 mlynedd heb gyfiawnhad priodol. Fe wnaethant hefyd ddarganfod bod ei hawl i achos diduedd wedi cael ei dorri oherwydd bod ei achos wedi'i drosglwyddo o un barnwr i'r llall heb unrhyw esboniad. Dyfarnodd y llys fod y methiant i ddarparu esboniad "wedi'i gyfiawnhau'n wrthrychol" haeriad Sutyagin nad oedd llys Rwseg yn annibynnol ac yn ddiduedd.

Dyfarniad pwysig arall yn Llys Hawliau Dynol Ewrop oedd dyfarniad y gwyddonydd Valentin Danilov, cyn gyfarwyddwr Canolfan Thermo-Ffiseg Prifysgol Dechnegol Krasnoyarsk. Yn 2004 cafwyd Mr Danilov yn euog ar sail cyhuddiad ffug o 'fradwriaeth y wladwriaeth' (Erthygl 275 o God Troseddol Ffederasiwn Rwseg) o basio deunyddiau sy'n cynnwys cyfrinachau gwladol i China. Mae'r cais yn honni ei fod wedi torri hawl yr ymgeisydd i dreial teg, fel y nodir yn Erthygl 6 o'r Confensiwn Ewropeaidd ar Hawliau Dynol a Rhyddid Sylfaenol. Yn achos Mr Danilov, roedd y rheithgor, a ddylai, yn ôl y gyfraith, fod wedi'i ddewis ar sail dewis ar hap, yn cynnwys sawl person 'â mynediad at gyfrinachau gwladol'. Ar y pryd, mynegodd y cyfreithiwr Anna Stavitskaya ei amheuon a oedd yn syml yn fater o ddigwydd. Yn yr achos hwn, roedd y dyfarniad yn arbennig o arwyddocaol, os bu disgwyl mawr amdano. Arhosodd Mr Danilov ddeng mlynedd a threuliodd y rhan fwyaf o'r amser hwnnw yn y carchar. Cafodd ei arestio ym mis Chwefror 2001, ei ddedfrydu i 14 mlynedd yn y carchar, a’i ryddhau ar barôl ar 24 Tachwedd 2012, heb iddo sicrhau cyfiawnder yn llysoedd Rwseg.

hysbyseb

Yn 2017 dyfarnodd Llys Hawliau Dynol Ewrop dros € 15,000 mewn iawndal gan gynnwys costau a threuliau i gyn-bennaeth diogelwch Yukos, Alexey Pichugin, a ddedfrydwyd yn Rwsia i fywyd yn y carchar. Cwynodd Mr Pichugin i'r llys am dorri'r rhagdybiaeth o ddiniweidrwydd ac asesu tystiolaeth gan lysoedd Rwseg. Dywedodd Mr Pichugin mai treial newydd yn Rwsia fyddai “y math mwyaf priodol o iawn” yn ei achos ef. Honnodd hefyd € 100 “y dydd o'i gadw yn dilyn ei gollfarn ar Awst 6, 2007 nes iddo gael ei ryddhau hyd nes y byddai treial newydd mewn perthynas â difrod ariannol a € 13,000 mewn perthynas â difrod an-ariannol.” Dyfarniad 2017 fel yr ail gais a ffeiliodd Mr Pichugin â Llys Hawliau Dynol Ewrop. Ym mis Hydref 2012, dyfarnodd yr un peth bod Rwsia wedi torri ei hawliau i dreial teg (Erthygl 6 o'r Confensiwn Ewropeaidd ar Hawliau Dynol) ac wedi dyfarnu € 9,500 iddo. Mae Mr Pichugin wedi cael dau achos troseddol wedi eu hagor yn ei erbyn, yn ymwneud â chyhuddiadau o drefnu llofruddiaethau a cheisio llofruddio, a derbyniodd ddedfryd o 20 mlynedd a dedfryd oes yn eu tro.

Fodd bynnag, bu rhai canlyniadau anfwriadol ac anrhagweladwy hefyd o gyfranogiad Llys Hawliau Dynol Ewrop. Roedd y llys, ar 14 Tachwedd 2002, wedi cwestiynu cyfreithlondeb cadw ac estraddodi Murad Garabayev o Rwsia i Turkmenistan, yn ogystal â gofyn a oedd yr awdurdod cenedlaethol cymwys wedi ystyried honiad Mr Garabayev y gallai gael ei drin yn groes i Erthygl 3 o'r confensiwn yn ôl yn Turkmenistan. Roedd yr ymyrraeth hon gan Lys Hawliau Dynol Ewrop yn rhoi Rwsia mewn sefyllfa anodd. Er mwyn cywiro'r troseddau a gyflawnwyd yn erbyn Mr Garabayev a'i ddychwelyd i Rwsia, agorodd awdurdodau Rwseg ar 24 Ionawr 2003 eu hachos eu hunain yn erbyn Mr Garabayev ac eraill, gan gynnwys y banciwr a'r entrepreneur Dmitry Leus, fel y gellid anfon cais i Turkmenistan i estraddodi Mr Garabayev yn ôl i Rwsia. Yna cyhuddwyd Mr Leus, er gwaethaf sawl penderfyniad blaenorol gan awdurdodau Rwseg nad oedd achos yn ei erbyn nac unrhyw gamwedd ganddo ef na'i fanc. Go brin bod y bennod hon yn rheswm i Lys Hawliau Dynol Ewrop beidio ag ymgymryd ag achosion Rwseg, ond mae'n dangos bod Rwsia ar brydiau wedi ymateb yn greadigol ac yn hwylus i bwysau gan Lys Hawliau Dynol Ewrop, yn ymbellhau o'r hyn y mae'r byddai'r llys wedi bwriadu.

Yn 2004 dyfarnodd Llys Hawliau Dynol Ewrop o blaid perchennog y cyfryngau alltud Vladimir Gusinsky, a ffeiliodd siwt yn honni bod awdurdodau Rwseg wedi defnyddio carchar i'w orfodi i arwyddo dros ei ymerodraeth Media-FWYAF. Dyfarnodd y saith barnwr yn Llys Hawliau Dynol Ewrop yn unfrydol y dylai llywodraeth Rwseg dalu bil cyfreithiol 88,000 Ewro Mr Gusinsky am dorri ei hawl i ryddid a diogelwch sydd wedi'i ymgorffori yn y Confensiwn Ewropeaidd ar Hawliau Dynol. Nododd y barnwyr yn eu penderfyniad: "Nid pwrpas materion cyfraith gyhoeddus fel achos troseddol a chadw ar remand oedd cael eu defnyddio fel rhan o strategaethau bargeinio masnachol,". Cyfeiriodd hyn at gytundeb 2000 gyda'r llywodraeth lle gwerthodd Mr Gusinsky ei fusnes cyfryngau i Gazprom yn gyfnewid am ollwng taliadau twyll. Cafodd Mr Gusinsky ei gadw yn y ddalfa pretrial ym mis Mehefin 2000 ar ôl i awdurdodau honni iddo gael benthyciad $ 262 miliwn gan Gazprom trwy dwyll. Yn ei ddyfarniad, ysgrifennodd y llys fod gweinidog y wasg ar y pryd yn cynnig gollwng cyhuddiadau pe bai Mr Gusinsky yn gwerthu Media-MOST i Gazprom a reolir gan y wladwriaeth. Cytunodd Mr Gusinsky i werthu'r cwmni a ffoi i Sbaen ar ôl iddo gael ei ryddhau o'r carchar. Yna honnodd fod y cytundeb wedi'i gyrraedd o dan orfodaeth. Fe wnaeth Mr Gusinsky ffeilio’r achos cyfreithiol gyda Llys Hawliau Dynol Ewrop ym mis Ionawr 2001.

Dyfarnodd Llys Hawliau Dynol Ewrop yn 2013 fod agweddau ar dreial Mikhail Khodorkovsky yn 2004-2005, ffigwr adnabyddus ac a oedd unwaith yn ddyn cyfoethocaf Rwsia, yn annheg. Cafodd Mr Khodorkovsky ei garcharu am wyth mlynedd ar dwyll a thaliadau osgoi talu treth mewn achos yr ystyrir yn eang ei fod â gwrthdroad gwleidyddol. Cafwyd Mr Khodorkovsky yn euog yn Rwsia yn 2010 ar gyhuddiadau ychwanegol o ladrad a gwyngalchu arian, gan ymestyn ei dymor carchar tan 2017. Canfu Llys Hawliau Dynol Ewrop, yn ei dreial cyntaf, fod awdurdodau Rwseg wedi aflonyddu cyfreithwyr Mr Khodorkovsky ar gam ac eithrio rhai arbenigwr. tystion ac adroddiadau archwilio. Dywedodd fod anfon cyn-bennaeth Yukos a’i gyd-ddiffynnydd, Platon Lebedev, i wersylloedd carchar filoedd o gilometrau o Moscow yn nwyrain pell a gogledd pell Rwsia wedi torri eu hawl i barch at fywyd preifat a theuluol. Beirniadodd y llys hefyd y ffordd “fympwyol” y gorchmynnwyd i Mr Khodorkovsky ad-dalu ôl-ddyledion treth sy’n ddyledus gan Yukos i’r wladwriaeth i Rbs17bn (€ 510m). Dywedodd Karinna Moskalenko, cyfreithiwr Mr Khodorkovsky, fod canfyddiad y llys o “arwyddocâd enfawr”. “Roedd yr annhegwch yn yr achos mor fawr fel mai’r iawn angenrheidiol o dan gyfraith Rwseg yw dileu’r euogfarnau a rhyddhau’r ddau ddyn o’r diwedd, a heb oedi pellach,” ychwanegodd.

Yn fras, yn ddiamau, mae Llys Hawliau Dynol Ewrop wedi bod yn hawl amhrisiadwy i Rwsiaid sydd wedi cwrdd ag anghyfiawnder neu wedi torri eu hawliau yn eu mamwlad. Dylai pob un ohonom boeni, wrth i'r tensiynau barhau rhwng Rwsia ac Ewrop, y gallai mynediad Rwseg i'r llys fod yn un o'r rhai a anafwyd gyntaf. Mae hanes hir o achosion, yn enwau proffil uchel a ffigurau llai adnabyddus o Rwsia, na allent erioed fod wedi dod o hyd i unrhyw fath o gyfiawnder heb fynediad i Lys Hawliau Dynol Ewrop.

Yr awdur, James Wilson, yw Cyfarwyddwr gwreiddiol y Sefydliad Rhyngwladol ar gyfer Llywodraethu Gwell.

Rhannwch yr erthygl hon: