Llun cymysg ar ddiwygiadau economaidd yn #Ukraine

Ar ôl ei ethol yn Arlywydd newydd yr Wcráin, Volodymyr Zelensky (Yn y llun) anfon emissaries i Frwsel i dawelu meddwl ei orllewinol cynghreiriaid ei fod wedi ymrwymo i barhau â'r broses o ddiwygio economaidd a gychwynnwyd gan ei ragflaenydd. Ers hynny, mae plaid Gwas y Bobl y cyn-ddigrifwr wedi ennill buddugoliaeth fân yn yr Etholiadau Seneddol, tra bod ei Brif Weinidog, Oleksiy Honcharuk, wedi ymrwymo'r llywodraeth i sicrhau twf economaidd o leiaf 40% a chreu miliwn o swyddi newydd dros y 5 mlynedd nesaf, yn ysgrifennu Vladimir Krulj, a Fellow y Sefydliad Materion Economaidd.

Wedi'i ethol ar blatfform poblogaidd, rhedodd Zelensky ar faniffesto heb unrhyw sylwedd go iawn. Ers hynny mae wedi dod wyneb yn wyneb â'r heriau ymarferol aruthrol o redeg llywodraeth sy'n canolbwyntio ar ddiwygio. Felly, sut mae'n gwneud?

Cyfeirir ato'n aml fel “basged fara Ewrop”, yr Wcráin yw un o allforwyr grawn mwyaf y byd. Fodd bynnag, gyda 32 miliwn hectar o dir âr dylai fod yn llawer mwy o bwerdy amaethyddol nag ydyw. Nodweddir sector amaethyddol Wcráin gan aneffeithlonrwydd enfawr a'r swm enfawr o dir fferm sy'n eistedd heb ei ddefnyddio ar hyn o bryd. Mae'r ddau ohonynt yn deillio o waharddiad hirsefydlog ar werthu tir fferm.

Wedi'i gynllunio i amddiffyn ffermwyr ar raddfa fach rhag y pwysau i werthu eu heiddo i gyd, neu rannau ohono, mae'r gwaharddiad yn golygu na all ffermwyr gael gafael ar y cyllid sydd ei angen arnynt i wneud y defnydd gorau o'u tir. Mae'r llywodraeth wedi cyhoeddi ei bwriad i gael gwared ar y gwaharddiad hwn, cam a ddylai ddenu biliynau o ddoleri o fuddsoddiad tramor trwy sefydlu marchnad agored ar gyfer tir amaethyddol.

Mae rhwydwaith o fentrau sy'n eiddo i'r wladwriaeth yn yr Wcrain yn etifeddiaeth o'r oes Sofiet sy'n parhau i fygu twf economaidd. Wedi'u marcio gan aneffeithlonrwydd gweithredol, mae llawer o'r busnesau hyn yn dibynnu ar gymorth ariannol y llywodraeth. Gan gydnabod maint y mater hwn, mae llywodraeth Zelensky wedi cyhoeddi ei bwriad i ddilyn rhaglen breifateiddio ar raddfa fawr.

Mae'r rhaglen yn debygol o gynnwys rhai o fanciau mwyaf yr Wcrain. Mae'r broses o lanhau mantolenni'r banciau ac aildrefnu eu huwch dimau rheoli yn gymhleth, ond po gyntaf y cânt eu preifateiddio, gorau po gyntaf y bydd yr Wcráin yn gallu denu cyfalaf rhyngwladol a darparu cymaint o angen dirfawr i ddinasyddion a busnesau Wcrain.

Gwnaed cynnydd gwirioneddol hefyd wrth ddiwygio sector ynni Wcráin. Ym mis Gorffennaf, cyflwynodd yr Wcráin y farchnad drydan ryddfrydol hir-ddisgwyliedig, symudiad sy'n galluogi'r wlad i gydamseru ei grid ynni gyda'r UE a hwyluso masnach drawsffiniol rhwng y ddau floc. Mae'r farchnad ryddfrydol yn hanfodol i ddiogelwch ynni ac annibyniaeth Wcráin, a bydd hefyd yn cynyddu cystadleuaeth ddomestig ac yn helpu i ddenu'r buddsoddiad tramor sy'n ofynnol i uwchraddio seilwaith ynni pydredig y wlad.

hysbyseb

Fodd bynnag, mae angen diwygio'r diwydiant ynni ar frys. Ar frig y rhestr flaenoriaeth yw'r angen i ddadfwndelu Naftogaz, y monopoli nwy naturiol sydd wedi'i integreiddio'n fertigol, sy'n eiddo i'r wladwriaeth. Bydd gwahanu ei drosglwyddiad oddi wrth weithrediadau cynhyrchu a chyflenwi yn cyflwyno cystadleuaeth fawr ei hangen yn y sector ac yn helpu i gynnal rôl yr Wcrain fel gwlad cludo nwy.

Yn amlwg felly, mae misoedd cyntaf Llywodraeth Zelensky wedi dangos dull gweithredol o ddiwygio economaidd yn barhaus. Fodd bynnag, mae rhai cymylau tywyll yn ymgynnull o amgylch dylanwad gormodol oligarch biliwnydd, Ihor Kolomoisky.

Daeth yr arwyddion rhybuddio cyntaf gydag apwyntiadau i swyddfa breifat Zelensky a swyddi llywodraeth a rheoleiddio allweddol. Mae'n ymddangos yn fwy na chyd-ddigwyddiad bod cyn-weithwyr, cynghorwyr a chynghreiriaid y biliwnydd Oligarch wedi cael eu parasiwtio i swyddi o'r fath.

Gwaethygwyd y pryderon hyn gan y symudiadau cymodol a wnaed gan yr Arlywydd Zelensky a'i gynghreiriaid mewn perthynas â PrivatBank. Roedd y banc, a oedd gynt yn eiddo i Kolomoisky, ar fin cwympo yn 2016 pan ddarganfuwyd “twll du” $ 5 biliwn yn ei fantolen. Cafodd y banc ei wladoli wedi hynny, gyda'r treth achub yn cael ei godi gan drethdalwyr Wcrain. Mae Kolomoisky, a ffodd o’r wlad, bellach yn mynnu y dylid dychwelyd y banc ato, neu y dylid ei ddigolledu am ei wladoli. Mae'r IMF eisoes wedi rhybuddio Wcráin y bydd unrhyw symudiadau i'r cyfeiriad hwn yn peryglu ei siawns o gael gafael ar gyllid rhyngwladol mawr ei angen, gan gynnwys rhaglen fenthyca newydd sy'n werth hyd at $ 6 biliwn USD.

Mae'r pryderon diweddaraf yn ymwneud â'r penderfyniad i agor y wlad i fewnforio trydan yn uniongyrchol o Ffederasiwn Rwseg. Bydd y penderfyniad - a ruthrir trwy senedd yr Wcrain gan gynghreiriad Kolomoisky allweddol heb unrhyw ddadl gyhoeddus - yn tanseilio cynhyrchwyr trydan domestig ac yn lleihau eu gallu i ail-fuddsoddi a moderneiddio seilwaith trydan crebachlyd Wcráin. Bydd hefyd yn cynyddu dibyniaeth ynni Wcráin ar Rwsia ac yn fygythiad diogelwch gwirioneddol i'r wlad.

Ar wahân i Rwsia, buddiolwyr amlycaf y penderfyniad hwn yw perchnogion busnesau ynni-ddwys - fel y planhigion ferroalloy sy'n eiddo i Kolomoisky - sy'n debygol o elwa o ostyngiad sylweddol ym mhris trydan.

O leiaf, nid yw “opteg” y digwyddiadau hyn yn edrych yn dda i Arlywydd sydd wedi ymrwymo i lywodraethu ar ran pobl yr Wcráin. Am ei holl sôn am gynrychioli seibiant o'r gorffennol, mae'r dystiolaeth yn tynnu sylw at yr Arlywydd Zelensky yn parhau â thraddodiad hirsefydlog Wcreineg o Arlywyddion sydd â chysylltiadau afiach ag oligarchiaid pwerus.

Er mwyn yr Wcráin a'i chysylltiadau â'r Gorllewin, mae angen i'r Arlywydd Zelensky gadarnhau mai ei agenda ddiwygio ef, ac nid agenda Kolomoisky, y mae'n ei rhoi ar waith.

Rhannwch yr erthygl hon: