Yn 2016, awgrymodd gweinidog tramor yr Almaen ar y pryd, Frank-Walter Steinmeier, ffordd o amgylch y cyfyngder yn nwyrain yr Wcrain.
Cynigiodd y gallai etholiadau yn yr ardaloedd a gynhelir gan wrthryfelwyr a gefnogir gan Rwseg - 'Gweriniaeth y Bobl Donetsk' (DNR) a 'Gweriniaeth Pobl Luhansk' (LNR) - gael eu cynnal o dan ddeddfwriaeth Wcrain, gyda Kyiv yn mabwysiadu deddf dros dro ar 'arbennig' statws ', y prif anghytundeb rhwng Rwsia a'r Wcráin yng Nghytundebau Minsk. Byddai'r gyfraith hon yn dod yn barhaol unwaith y byddai'r Sefydliad Diogelwch a Chydweithrediad yn Ewrop (OSCE) wedi datgan bod etholiadau'n cyfateb â safonau OSCE.
Roedd yr ymateb yn yr Wcrain yn negyddol iawn. Yr hyn a elwir Fformiwla Steinmeier yn gwrth-ddweud safbwynt Kyiv y dylai etholiadau yn y Donbas dan feddiant fynd ymlaen mewn amgylchedd diogel yn unig - gan ei gwneud yn ofynnol i luoedd Rwseg gael eu tynnu'n ôl ymlaen llaw a dychwelyd y ffin ddwyreiniol i reolaeth yr Wcrain. Nid oedd hefyd yn mynd i'r afael â'r gwahanol safbwyntiau ar 'statws arbennig'; Mae Rwsia yn mynnu bod llawer mwy o ddatganoli pwerau cyfansoddiadol i'r cyfundrefnau DNR a LNR nag y bydd yr Wcráin yn ei ganiatáu.
Ond ar 1 Hydref, cyhoeddodd Volodymyr Zelenskyy, arlywydd newydd yr Wcrain, ei fod yn arwyddo i Fformiwla Steinmeier. Cyhoeddodd hefyd y bydd lluoedd Wcrain yn cael eu tynnu'n ôl yn amodol o ddwy ardal rheng flaen yn y dwyrain.
Gwrthdroi cyflym
Yn ystod ymgyrch etholiad arlywyddol 2019, addawodd Zelenskyy dro ar ôl tro, pe bai’n cael ei ethol, y byddai’n ail-fywiogi ymdrechion i ddod â’r rhyfel i ben. Roedd hyn yn apelio at lawer o Ukrainians, sydd, yn ddealladwy, eisiau'r gwrthdaro drosodd, er bod buddugoliaeth etholiadol Zelenskyy yn y pen draw wedi'i hennill i raddau helaeth ar faterion domestig.
Ond yn fuan fe aeth ei fenter yn ddwy broblem.
Yn gyntaf, yn dilyn prif cyfnewid carcharorion in Medi, roedd yn ymddangos bod Arlywydd Rwseg Vladimir Putin yn barnu bod Zelenskyy ar frys i gyflawni ei addewidion etholiad a'i fod yn gweithredu heb ymgynghori â Ffrainc a'r Almaen. Roedd gan Rwsia yn gynharach galw amdano bod yr Wcráin yn cytuno'n ffurfiol i etholiadau yn y Donbas fel rhagamod ar gyfer uwchgynhadledd o'r pwerau 'Normandi' (y fformat diplomyddol sy'n cynnwys arweinwyr yr Wcráin, Rwsia, yr Almaen a Ffrainc, nad yw wedi cyfarfod ers 2016).
Ar ben hynny, mae'r Unol Daleithiau, nad yw'n rhan o'r grŵp 'Normandi', wedi ymddangos wedi ymddieithrio oherwydd dadleuon domestig. Gan ddod i'r casgliad bod Zelenskyy yn agored i niwed, croesawodd y Kremlin ei gyhoeddiad am Fformiwla Steinmeier ond gwrthododd gydsynio i uwchgynhadledd, gan obeithio tynnu consesiynau pellach.
Yn ail, sbardunodd gweithred Zelenskyy protestiadau yn Kyiv a dinasoedd eraill yr Wcrain. Roedd beirniaid yn ofni ei fod yn bwriadu gwneud consesiynau unochrog dros 'statws arbennig'. Er iddo geisio sicrhau hynny i Ukrainians 'ni fydd unrhyw etholiadau yno os yw'r milwyr [Rwseg] yn dal i fod yno" Taniwyd pryderon gan yr hyn a welodd llawer fel ei ddiffyg didwylledd ynghylch yr hyn yr oedd Fformiwla Steinmeier yn ei olygu mewn gwirionedd. Mae barn gyhoeddus Wcrain eisiau diwedd ar y rhyfel, ond mae'n debyg nad yw am unrhyw bris.
Rhwyfodd Zelenskyy yn ôl yn briodol. Yn ystod cynhadledd i'r wasg marathon 14 awr ar 10 Hydref, pwysleisiodd na fyddai'n ildio buddiannau hanfodol yr Wcrain. Cydnabu hefyd nad oedd wedi bod yn ddigon agored gyda'r cyhoedd yn yr Wcrain. Am y tro o leiaf, mae'n ymddangos ei fod wedi cael saib.
Sefyllfa sy'n gallu gwrthsefyll cyfaddawd
Yn lle hynny, gall Zelenskyy nawr geisio 'rhewi'r gwrthdaro' trwy ddod â gweithrediadau gweithredol i ben. Nid hwn yw'r canlyniad a ffefrir gan yr Wcrain ond gallai fod yr un mwyaf realistig yn yr amodau cyfredol.
Mae Rwsia yn dal i gyfrifo bod amser ar ei ochr. Mae'n credu bod cefnogaeth y Gorllewin i'r Wcráin yn llugoer ac y bydd yn rhaid i Kyiv roi'r hyn y mae ei eisiau iddo yn y pen draw. Roedd Rwsia yn amlwg yn teimlo dim pwysau i ymateb yn gadarnhaol i agorawd Zelenskyy, yr oedd yn ôl pob tebyg yn ei ddarllen fel gwendid i gael ei ecsbloetio.
Am y rhesymau hyn, mae Zelenskyy bellach yn ymddangos yn llai optimistaidd bod cynnydd cyflym i ddod â'r rhyfel i ben yn bosibl. Efallai y bydd uwchgynhadledd newydd o'r pwerau 'Normandi' yn digwydd ond mae'n edrych yn annhebygol yn y dyfodol agos. Gall hyn fod yn gymhelliant i drafodaethau dwyochrog pellach rhwng yr Wcrain a Rwsia, fel y rhai a gyflawnodd y cyfnewid carcharorion. Fodd bynnag, mae proses ddiplomyddol a reolir gan Zelenskyy a Putin yn unig mewn perygl o leihau trosoledd yr Wcrain.
Yn olaf, mae'r prif rwystrau i weithredu'r Cytundebau Minsk - safbwyntiau hollol wahanol am etholiadau yn y DNR a'r LNR, a 'statws arbennig' ar eu cyfer. Byddai fersiynau Kremlin o'r ddau yn cyfyngu sofraniaeth Wcráin yn ddifrifol; Byddai Kyiv's yn hwyluso ailsefydlu ei reolaeth dros y dwyrain. Mae'n anodd gweld sut y gellir pontio'r bwlch hwn.
Yn frawychus, nid yw Fformiwla Steinmeier yn cynnig unrhyw ateb i'r sefyllfa hon. Mae'n ymddangos bod rhai gwrthdaro yn gallu gwrthsefyll cyfaddawdau diplomyddol sy'n ceisio bodloni pawb yn gyfartal.
