Mae'r camau pendant tuag at ddiwygiadau gwleidyddol ac economaidd-gymdeithasol domestig a amlinellwyd gan yr Arlywydd o bwys i'r ddwy ochr i Kazakhstan a'n partneriaid Ewropeaidd. Mae rhai o'r uchelgeisiau hyd yn oed yn cael eu hadlewyrchu ym mholisïau mawr yr UE fel Bargen Werdd Ewrop.
Cyhoeddiadau’r Arlywydd Tokayev ar gyfer diwygiadau systemig
Gyda'i Anerchiad blynyddol i'r Genedl, lansiodd yr Arlywydd Tokayev gam newydd o ddiwygiadau. Mae'r uchelgeisiau hyn nid yn unig yn adeiladu ar ymdrechion diwygio graddol yr Arlywydd Tokayev, ond hefyd ar y datblygiadau mawr a wnaed gan yr Arlywydd Cyntaf Nursultan Nazarbayev ers annibyniaeth Kazakhstan ym 1991.
Bydd y cam newydd o ddiwygiadau yn cynnwys adolygiad pellgyrhaeddol o weithgareddau holl gyfarpar y wladwriaeth. Rhagwelir newidiadau radical ar bob cam, gan gynnwys datblygu system wleidyddol aml-blaid go iawn, diwygio'r broses ddeddfwriaethol, a gwelliannau sylweddol wrth weithredu a gorfodi safonau llywodraethu a rheolaeth y gyfraith. Bydd ffocws allweddol ar ddiwygiadau economaidd. Bydd y llwybr tuag at economi gynaliadwy a gwydn yn seiliedig ar egwyddorion clir. Mae'r rhain yn cynnwys hyrwyddo menter breifat a chystadleuaeth marchnad rydd - hefyd i sicrhau arallgyfeirio economaidd -, effeithiolrwydd technolegol, addysg, atebolrwydd a'r frwydr yn erbyn llygredd, a diogelu'r amgylchedd a datblygu economaidd gwyrdd.
Uchelgeisiau ar y cyd a buddiannau cydfuddiannol gyda'r UE
Mae Kazakhstan yn bartner pwysig yr ymddiriedir ynddo yn yr Undeb Ewropeaidd. Mae hyn wedi'i ymgorffori yn y Cytundeb Partneriaeth a Chydweithrediad Gwell (EPCA) gyda'r UE, a ddaeth i rym ar 1 Mawrth, 2020. Mae'r arwyddocâd hefyd yn cael ei adlewyrchu yn y berthynas masnach a buddsoddi. Yr UE yw partner masnachu mwyaf arwyddocaol Kazakhstan, sy'n cynrychioli 40% o fasnach allanol. Yr UE yw'r prif fuddsoddwr tramor yn Kazakhstan, gan gyfrif am 48% o gyfanswm y buddsoddiad uniongyrchol tramor gros.
Mewn byd lle mae cysyniadau amlochrogiaeth a chydweithrediad rhyngwladol dan fygythiad, mae Kazakhstan yn ymfalchïo mewn gwasanaethu nid yn unig fel pont rhwng Ewrop ac Asia, ond hefyd fel partner dibynadwy ar y llwyfan rhyngwladol ehangach, ac fel cyfrannwr gweithredol at ranbarthol a heddwch, sefydlogrwydd a deialog rhyngwladol. Mae Kazakhstan wedi cychwyn prosesau rhyngwladol pwysig o ddeialog wleidyddol, gan gynnwys sgyrsiau Astana Peace, penderfyniad Cynulliad Cyffredinol y Cenhedloedd Unedig yn galw am Ddiwrnod Rhyngwladol yn Erbyn Profion Niwclear, y Gynhadledd ar Ryngweithio a Mesurau Adeiladu Hyder yn Asia (CICA), a Chyngres yr Arweinwyr o Grefyddau'r Byd a Thraddodiadol.
Mae'r cyhoeddiadau diweddaraf am ddiwygiadau gwleidyddol ac economaidd-gymdeithasol domestig pellgyrhaeddol yn Kazakhstan hefyd o ddiddordeb i'r UE ar y cyd. O'i gymharu â'r prosesau datblygu, democrateiddio a llywodraethu mewn cyn-wledydd eraill yr Undeb Sofietaidd, mae perfformiad Kazakhstan yn sefyll allan. Mae'r uchelgais i leihau biwrocratiaeth yn radical yn cael ei adlewyrchu yn yr un modd ym mhroses “Rheoliad Gwell” yr UE.
Mae UE yn hyrwyddo cystadleuaeth marchnad rydd gydag elfennau pwysig i warantu cyfiawnder a lles cymdeithasol. Adlewyrchir hyn yn yr uchelgeisiau ar gyfer diwygiadau economaidd Kazakhstan. Fel y nododd yr Arlywydd Tokayev, nid oes dewis arall yn lle “creu economi dechnolegol wirioneddol amrywiol”. Ar yr un pryd, rhaid inni sicrhau bod ein heconomi yn gwella llesiant y bobl ac yn dosbarthu cyfranddaliadau teg o'r buddion o dwf yr incwm cenedlaethol, gan ganiatáu ar gyfer “lifftiau” cymdeithasol effeithiol.
Bydd y diwygiadau newydd hefyd yn canolbwyntio ar ddatblygiad cymdeithasol - gan gynnwys amddiffyn plant -, addysg o safon, datblygu gofal iechyd, digideiddio, ac amddiffyn hawliau dinasyddion. Mae pob un o'r rhain hefyd yn flaenoriaethau'r UE, ac mae fy ngwlad yn falch o ddysgu oddi wrth ein partneriaid Ewropeaidd a chydweithredu â hwy ar y pynciau hyn.
Y gorgyffwrdd mwyaf a welaf rhwng ymdrechion diwygio fy ngwlad a pholisïau mawr cyfredol yr UE yw'r uchelgais i greu economi werdd, sy'n ddiogel i'r dyfodol - wedi'i adlewyrchu yn Bargen Werdd bellgyrhaeddol yr UE. Ochr yn ochr ag ymdrechion yr UE, mae Kazakhstan yn gosod y sylfaen ar gyfer datgarboneiddio dwfn er mwyn caniatáu ar gyfer twf gwyrdd. Er mwyn gwella'r sefyllfa amgylcheddol, mae cynlluniau tymor hir ar gyfer cadwraeth a defnydd cynaliadwy o adnoddau, yn ogystal ag ar gyfer amrywiaeth fiolegol, yn cael eu cynhyrchu. Bydd fy Llywodraeth yn canolbwyntio ar addysg ecolegol, hyrwyddo twristiaeth ecolegol, ac mae deddf ddrafft ar gyfer amddiffyn anifeiliaid yn cael ei datblygu.
Gwydnwch yn wyneb y pandemig byd-eang
Mae pwysigrwydd economi gadarn a gwydn yn y dyfodol hefyd yn dod yn amlwg yn wyneb y dirwasgiad byd-eang a achosir gan y pandemig Covid-19 cyfredol.
Yn ei Anerchiad, mynegodd yr Arlywydd Tokayev ddiolch i boblogaeth Kazakh am y gwytnwch a’r cyfrifoldeb y maent wedi’i ddangos yn y frwydr yn erbyn y pandemig byd-eang. Fel sy'n wir ar draws yr Undeb Ewropeaidd, wrth fynd i'r afael â'r argyfwng, blaenoriaeth fy Llywodraeth yw amddiffyn bywyd ac iechyd pobl Kazakh wrth gynnal sefydlogrwydd cymdeithasol ac economaidd, cyflogaeth ac incwm.
Fel y mae Ewropeaid yn ei wneud yng nghyd-destun Pecyn Adferiad yr UE, mae fy Llywodraeth wedi mabwysiadu dau becyn pellgyrhaeddol o fesurau gwrth-argyfwng. Mae mwy na 450 biliwn o ddeiliadaeth (oddeutu EUR 900 miliwn) wedi'i ddyrannu at y dibenion hyn - lefel o gymorth na ellir ei gymryd yn ganiataol mewn llawer o wledydd. Mewn ymwybyddiaeth lawn bod y byd wedi plymio i'r dirwasgiad economaidd dyfnaf mewn canrif, bydd Kazakhstan - ynghyd â'i phartneriaid ar lefel ranbarthol, Ewropeaidd a byd-eang - yn parhau i gyfrannu at adfer yr economi fyd-eang.
