Amser ar gyfer newidiadau cytuniad ac ymagwedd gydgysylltiedig ar iechyd yr UE

Barn gan Gyfarwyddwr Gweithredol Cynghrair Ewropeaidd Meddygaeth Bersonoledig Denis Horgan

P'un a ydych yn cytuno â honiad ar-gofnod Canghellor yr Almaen Angela Merkel fod amlddiwylliannedd “wedi methu, wedi methu’n llwyr,” yn sicr bu ymatebion cymysg ar draws aelod-wladwriaethau’r UE ynglŷn â derbyn ffoaduriaid.

Ychydig wythnosau yn ôl gweinidogion yr Undeb Ewropeaidd cymeradwyo cynllun i rannu'r baich o adleoli hyd at 120,000 o ymfudwyr sy'n aros am leoliad o Wlad Groeg a'r Eidal, gyda phob aelod-wladwriaeth yn derbyn niferoedd yn seiliedig ar ei gryfder economaidd, ei phoblogaeth, ei ddiweithdra a'r ceisiadau lloches y mae wedi'u pasio ers 2010.

Cymeradwywyd y cwotâu ar ôl diystyru pleidleisiau'r Weriniaeth Tsiec, Hwngari, Rwmania a Slofacia.

Ar y pryd, dywedodd Gweinidog Tramor Lwcsembwrg, Jean Asselborn: “Byddai wedi bod yn well gennym ni gael ein mabwysiadu trwy gonsensws, ond ni lwyddon ni i gyflawni hynny.”

Ar y cyfan, mae'r fargen hon - a'r ffaith bod yn rhaid ei gorfodi drwodd - yn cynrychioli dull tameidiog yr UE o ymdrin ag argyfwng y ffoaduriaid. Un sy'n cael ei adlewyrchu yn y gwahanol wasanaethau iechyd ar draws y bloc 28 aelod.

Ffoaduriaid o'r neilltu, o ran bom amser iechyd poblogaeth sy'n heneiddio o 500 miliwn o ddinasyddion, a fydd i gyd yn sâl ar ryw adeg, diffyg cynllun iechyd cydgysylltiedig ledled yr UE, cydweithredu trawsffiniol annigonol ( hyd yn oed yn draws-ranbarthol mewn llawer o wledydd), prisiau meddyginiaeth a systemau ad-daliad gwahanol, yn ogystal ag anghydraddoldebau enfawr o ran mynediad cleifion i'r triniaethau gorau posibl, mae'n amlwg bod systemau iechyd unigol yn methu â darparu ar gyfer eu dinasyddion sydd eisoes yn preswylio eu hunain, heb sôn am unrhyw un arall.

hysbyseb

Wrth gwrs, nid oes gan yr UE gymhwysedd ar gyfer iechyd ledled Ewrop - mae'n gyfrifoldeb aelod-wladwriaeth o dan yr egwyddor sybsidiaredd ac wedi'i gloi i'r cytuniadau sy'n rhwymo'n gyfreithiol - er bod rhai rheoliadau wedi cael eu heffaith: rheolau iechyd a diogelwch, rheoliadau treialon clinigol a deddfau sy'n llywodraethu diagnosteg in vitro, er enghraifft. Yn swyddogol, mae gan yr UE 'gymwyseddau ategol' ym maes iechyd ond mae'r hyn y mae'r rhain yn ei ychwanegu at gydlyniant ledled Ewrop yn ddadleuol.

 

Nawr mae comisiynydd iechyd Ewrop, Vytenis Andriukaitis, wedi mynd ar gofnod yn siarad am ehangu rôl gweithrediaeth yr UE o ran polisi iechyd.

Mewn cynhadledd yn Riga dywedodd: “Rwy’n credu y bydd yn braf trafod y posibilrwydd i newid cytuniadau’r Undeb Ewropeaidd yn y dyfodol,” gyda’r cytuniadau yn ymdrin â syniadau ehangach. Ychwanegodd Andriukaitis: “Rwy’n credu y bydd yn amserol iawn codi cwestiynau” gyda Senedd Ewrop a Chyngor yr UE.

“Credwch fi, ni allaf ddychmygu posibilrwydd mwy effeithiol yn economaidd na rheoli materion iechyd ar lefel yr UE,” meddai’r comisiynydd.

 

Gallai hyn gynrychioli newid mawr mewn meddwl ar y lefel uchaf, er y byddai Aelod-wladwriaethau unigol yn cymryd rhywfaint o berswadio.

Fodd bynnag, un o lawer o sefydliadau na fyddai angen eu hargyhoeddi yw'r Gynghrair Ewropeaidd ar gyfer Meddygaeth Bersonoledig (EAPM) ym Mrwsel sydd wedi bod yn galw am fwy o gydweithredu a chydweithrediad ym maes iechyd ers ei sefydlu sawl blwyddyn yn ôl ac y mae ei aelodaeth aml-randdeiliad wedi bod hyrwyddo rôl fwy posibl yr UE mewn materion yn ymwneud ag iechyd.

 

Mae meddygaeth wedi'i phersonoli (neu 'feddyginiaeth fanwl', fel y mae arlywydd yr UD Barack Obama yn cyfeirio ato) yn defnyddio'r ffrwydrad mewn gwyddoniaeth sy'n seiliedig ar eneteg a datblygiadau eraill er mwyn rhoi'r 'driniaeth gywir i'r claf iawn ar yr adeg iawn'.

Mae mentrau cyfredol Cymryd Stoc EAPM - i ddiweddu ei gynhadledd Gwanwyn 2016 - yn edrych ar ba mor bell y mae meddygaeth wedi'i phersonoli wedi dod ac, yn hanfodol, lle mae angen iddo fynd nesaf i wella triniaethau, moderneiddio treialon clinigol, annog ymchwil a lefelu'r cae chwarae pan fydd dod i fynediad i gleifion.

 

Er enghraifft, mae'r Gynghrair yn credu ei bod yn hollol glir y dylid casglu, storio a rhannu adnoddau fel Data Mawr - sy'n hanfodol ar gyfer ymchwil barhaus - mewn modd sydd, ie, yn amddiffyn preifatrwydd cleifion yn ddigonol, ond eto nid yw mor or- wedi rheoleiddio ei fod yn atal cyfnewid gwybodaeth rhwng Aelod-wladwriaethau (ac oddi mewn iddynt).

Yn y cyfamser, mae'n honni bod angen cytuno ar safonau ansawdd a'r cysyniad o 'werth' (ar gyfer prisio ac ad-dalu) a'u cymhwyso ar draws pob un o 28 gwlad yr UE a bod angen gweithredu'r gyfarwyddeb iechyd trawsffiniol yn iawn.

Nid yw Undeb Ewropeaidd lle mae pob gwlad yn gwneud pethau'n wahanol yn eu systemau iechyd bellach yn ymarferol a bydd yn dod yn llai felly gyda phob blwyddyn sy'n mynd heibio. Mae uno go iawn yn anodd ond mae EAPM yn credu ei fod yn rhywbeth y mae'n rhaid gweithio tuag ato.

Ar ddiwedd y dydd efallai y bydd Angela Merkel wir yn credu nad yw amlddiwylliannedd yn gweithio, ond mae strwythur iechyd rhyngwladol, dan arweiniad yr UE, yn hanfodol. Yn ffodus, mae Ewrop o leiaf yn ceisio gweithio gyda'i gilydd i ddatrys argyfwng y ffoaduriaid, er gwaethaf y lleisiau anghytuno, a rhaid iddi nawr ddechrau gwneud hynny ym maes iechyd helaeth a hanfodol.

Rhannwch yr erthygl hon: