Datganiad i'r wasg ar y cyd yn dilyn 8fed cyfarfod Cyngor y Gymdeithas rhwng yr UE a Georgia

Ar 20 Chwefror 2024, cynhaliodd yr Undeb Ewropeaidd a Georgia 8fed cyfarfod Cyngor Cymdeithas yr UE-Georgia ym Mrwsel.

Croesawodd Cyngor y Gymdeithas benderfyniad hanesyddol y Cyngor Ewropeaidd i roi statws gwlad ymgeisydd i Georgia ar y ddealltwriaeth bod y naw cam a nodir yn argymhelliad y Comisiwn Ewropeaidd ar 8 Tachwedd 2023 yn cael eu cymryd. Aeth hyn â chysylltiadau UE-Georgia i lefel strategol newydd. Cymerodd yr UE sylw at fabwysiadu'r cynllun gweithredu i fynd i'r afael â'r naw cam gan Lywodraeth Georgia cyn penderfyniad y Cyngor Ewropeaidd ac anogodd Georgia i wneud cynnydd pellach ar ddiwygiadau. Pwysleisiodd bwysigrwydd cyflawni'r amodau a bennir gan y Comisiwn Ewropeaidd trwy ddiwygiadau ystyrlon ac anwrthdroadwy, a baratowyd ac a weithredwyd mewn ymgynghoriad â'r wrthblaid a chymdeithas sifil. Pwysleisiodd yr UE y bydd cynnydd Georgia tuag at yr Undeb Ewropeaidd yn dibynnu ar ei haeddiant ei hun wrth fodloni'r meini prawf derbyn.

Ailadroddodd Cyngor y Gymdeithas ymrwymiad yr UE i gryfhau cysylltiadau UE-Georgia, gan bwysleisio pwysigrwydd manteisio'n llawn ar botensial y Cytundeb Cymdeithas, gan gynnwys yr Ardal Masnach Rydd Ddwfn a Chynhwysfawr, a gweithredu Agenda Cymdeithas yr UE-Georgia 2021-2027 yn effeithiol. . Roedd Cyngor y Gymdeithas yn cofio bod gweithrediad effeithiol y Cytundeb Cymdeithas a'i DCFTA, sy'n gysylltiedig â'r broses ehangach o frasamcan rheoleiddio a diwygiadau angenrheidiol cysylltiedig, yn cyfrannu at sefydlu amodau ar gyfer gwell cysylltiadau economaidd a masnach gyda'r UE gan arwain at integreiddio economaidd graddol pellach Georgia yn Marchnad Fewnol yr Undeb Ewropeaidd.

Cydnabu'r UE fod Georgia wedi gwneud diwygiadau sylweddol mewn nifer o feysydd ac wedi brasamcanu ei deddfwriaeth yn llwyddiannus gydag acquis yr UE mewn llawer o sectorau fel y nodwyd yn adroddiad y Comisiwn Ewropeaidd ar Georgia ar 8 Tachwedd 2023. Nodwyd mai'r amcan o ddod yn UE aelod, gyda chefnogaeth gref gan bobl Georgia, y Llywodraeth ac ar draws sbectrwm gwleidyddol wedi bod yn sbardun allweddol yn hyn o beth. Anogodd yr UE yr holl actorion gwleidyddol yn Georgia i ddangos cydweithrediad a deialog trawsbleidiol adeiladol, goresgyn polareiddio ac ymatal rhag gweithredoedd a allai ddyfnhau'r tensiynau gwleidyddol ymhellach a rhwystro agenda ddiwygio'r wlad. Canmolodd Cyngor y Gymdeithas gymdeithas sifil fywiog Georgia a thanlinellodd bwysigrwydd ymgysylltu cynhwysol, ystyrlon a systematig â chymdeithas sifil yn y prosesau llunio polisïau.

Gan bwysleisio pwysigrwydd ymladd dadffurfiad, rhethreg gwrth-UE a thrin ac ymyrryd â gwybodaeth dramor, galwodd yr UE ar Georgia i gymryd camau ystyrlon yn hyn o beth, tra'n nodi'r ymdrechion a wnaed gan y Llywodraeth.

Pwysleisiodd Cyngor y Gymdeithas fod angen sicrhau annibyniaeth, atebolrwydd a didueddrwydd llawn holl sefydliadau'r Wladwriaeth, yn unol â safonau Ewropeaidd ac argymhellion Comisiwn Fenis, yn enwedig yr holl sefydliadau barnwrol, erlyniadol, gwrth-lygredd ac ariannol. Tanlinellodd yr UE yr angen i wella ymhellach y modd y gweithredir goruchwyliaeth seneddol, yn arbennig y gwasanaethau diogelwch.

Roedd Cyngor y Gymdeithas yn cofio bod yr UE a Georgia yn rhwym wrth benderfyniad ar y cyd i gryfhau democratiaeth a rheolaeth y gyfraith ymhellach yn ein cymdeithasau. Nododd yr UE y gwaith a wnaed i wella’r fframwaith deddfwriaethol a chapasiti a threfniadaeth gyffredinol y system gyfiawnder. Pwysleisiodd yr UE fod angen ymdrechion pellach i fynd ar drywydd diwygiad barnwrol cynhwysfawr yn arbennig i sicrhau annibyniaeth, atebolrwydd a didueddrwydd llawn yr holl sefydliadau barnwrol ac erlyniadol.

hysbyseb

Nododd Cyngor y Gymdeithas y diwygiadau a wnaed i wella'r fframwaith etholiadol a galwodd ar Georgia i gwblhau diwygio etholiadol ymhell cyn yr etholiadau sydd i ddod, yn unol ag argymhellion Comisiwn Fenis ac OSCE/ODIHR, ac i sicrhau proses etholiadol rydd, deg a chystadleuol. . Croesawodd yr UE wahoddiad Georgia i arsylwyr hirdymor OSCE-ODIHR cyn etholiadau seneddol 2024.

Nododd Cyngor y Gymdeithas fabwysiadu'r ail Strategaeth Genedlaethol ar gyfer Diogelu Hawliau Dynol yn Georgia 2022-2030 a Chynllun Gweithredu Hawliau Dynol 2024-2026.

Croesawodd Cyngor y Gymdeithas y gwaith a wnaed i sicrhau cydraddoldeb rhywiol, i frwydro yn erbyn trais ar sail rhywedd a thrais domestig, yn ogystal â’r gwaith ar ddeddfwriaeth yn ymwneud â dyfarniadau Llys Hawliau Dynol Ewrop a phenodi’r Amddiffynnydd Cyhoeddus. Tanlinellodd yr UE yr angen i barhau â’r gwaith hwn a sicrhau gwell parch i hawliau dynol a rhyddid sylfaenol, gan gynnwys gwarantu rhyddid mynegiant, cynulliad a chyfryngau a sicrhau annibyniaeth ac effeithiolrwydd llawn sefydliadau hawliau dynol.

Nododd Cyngor y Gymdeithas y gwaith a wnaed ar ddadfiliarcheiddio, gan osgoi dylanwad gormodol buddiannau breintiedig ym mywyd economaidd, gwleidyddol a chyhoeddus Georgia a phwysleisiodd yr angen i roi’r Cynllun Gweithredu presennol ar waith yn effeithlon drwy ddull aml-sector, systemig. Croesawodd yr UE greu'r Biwro Gwrth-lygredd a phwysleisiodd y pwysigrwydd i sicrhau bod y Biwro yn gweithredu'n annibynnol ac yn effeithiol. Tanlinellodd yr UE fod angen ymdrechion pellach i fynd i’r afael â phob math o lygredd, gan gynnwys fel rhan o ymdrechion dadfoligarcheiddio. Roedd yr UE yn croesawu cyflawniad parhaus Georgia o'r meincnodau rhyddfrydoli fisa a'i gweithredoedd i fynd i'r afael ag argymhellion y Comisiwn Ewropeaidd.

Tanlinellodd Cyngor y Gymdeithas y disgwyliad cryf i Georgia gynyddu ei haliniad yn sylweddol â safbwyntiau Polisi Tramor a Diogelwch Cyffredin yr UE a mesurau cyfyngol a galwodd ar Georgia i symud ymlaen tuag at aliniad llawn. Croesawodd yr UE ymgysylltiad rhagweithiol Georgia a chydweithrediad adeiladol ar atal atal sancsiynau UE yn erbyn Rwsia.

Canmolodd yr UE Georgia ar ei hymgysylltiad gweithredol â theithiau a gweithrediadau CSDP yr UE ers 2014 a'i hannog i gyfrannu ymhellach at deithiau a gweithrediadau CSDP yr UE; bu Cyngor y Gymdeithas hefyd yn trafod posibiliadau ar gyfer cydweithredu pellach ym maes diogelwch ac amddiffyn. Mynegodd yr UE ei barodrwydd i gefnogi Georgia ymhellach i fynd i'r afael â'r heriau y mae'n eu hwynebu o ganlyniad i ryfel ymosodol Rwsia yn erbyn yr Wcrain a chryfhau ei gwytnwch trwy fwy o gydweithrediad ar fygythiadau seiber a hybrid, yn ogystal â chefnogaeth i'r Lluoedd Amddiffyn Sioraidd trwy'r Ewropeaidd Cyfleuster Heddwch. Mynegodd Georgia barodrwydd i lansio cydweithrediad ag asiantaethau arbenigol yr UE yn ogystal â chymryd rhan mewn prosiectau PESCO.

Tanlinellodd yr UE ei gefnogaeth i sofraniaeth, annibyniaeth ac uniondeb tiriogaethol Georgia o fewn ei ffiniau a gydnabyddir yn rhyngwladol, gan bwysleisio ymrwymiad cadarn yr UE i ddatrys gwrthdaro a'i bolisi o beidio â chydnabod ac ymgysylltu yn Georgia. Ailddatganodd yr UE a Georgia eu hymrwymiad i Drafodaethau Rhyngwladol Genefa, gan gynnwys y 60fed rownd sydd i ddod, sydd, ynghyd â Mecanweithiau Atal ac Ymateb i Ddigwyddiadau (IPRMs) yn gwbl weithredol, yn hanfodol ar gyfer mynd i'r afael â'r heriau sy'n deillio o'r gwrthdaro rhwng Rwsia a Georgia a'u datrys. ym mis Awst 2008.

Mynegodd yr UE a Georgia bryder ynghylch camau Rwsia i ymgorffori rhanbarthau Sioraidd Abkhazia a rhanbarth Tskhinvali / De Ossetia i feysydd gwleidyddol, diogelwch, milwrol, economaidd ac eraill Rwsia, gan dorri sofraniaeth a chywirdeb tiriogaethol Georgia. Condemniodd y Cyngor lofruddiaeth ddiweddar sifiliad o Georgia, Tamaz Ginturi, gan luoedd Rwsia sydd wedi’u lleoli’n anghyfreithlon yn Georgia. Mynegodd Cyngor y Gymdeithas bryder mawr ynghylch y sefyllfa ddirywiedig yn rhanbarthau Georgia yn Abkhazia a rhanbarth Tskhinvali/De Ossetia o ran diogelwch, hawliau dyngarol a dynol, gan gynnwys torri hawliau rhyddid i symud, eiddo, addysg mamiaith, ac ethnigrwydd. gwahaniaethu ar Georgians.

Ailadroddodd yr UE a Georgia y rhwymedigaeth i Ffederasiwn Rwsia i weithredu'r UE-mediated Cytundeb 12 Awst 2008 Ceasefire, ymhlith pethau eraill i dynnu ei lluoedd milwrol o diriogaeth Georgia a chaniatáu sefydlu mecanweithiau diogelwch rhyngwladol ar lawr gwlad. Pwysleisiodd y Cyngor y rhwymedigaeth i sicrhau bod pobl sydd wedi'u dadleoli'n fewnol a ffoaduriaid yn dychwelyd yn ddiogel ac yn urddasol i'w cartrefi.

Tynnodd Cyngor y Gymdeithas sylw at rôl bwysig Cenhadaeth Fonitro'r UE a thanlinellodd yr angen i gael mynediad i'r EUMM i diriogaeth gyfan Georgia yn unol â'i fandad.

Roedd Cyngor y Gymdeithas yn cofio dyfarniadau Llys Hawliau Dynol Ewrop ac ymchwiliad y Llys Troseddol Rhyngwladol yn cadarnhau cyfrifoldeb Rwsia fel Gwladwriaeth sy'n arfer rheolaeth effeithiol dros ranbarthau Sioraidd Abkhazia a rhanbarth Tskhinvali / De Ossetia.

Pwysleisiodd Cyngor y Gymdeithas bwysigrwydd dwysáu cymorth i gysylltiadau rhwng pobl a chynyddu mesurau magu hyder ar draws y ffiniau yn ogystal ag ailadrodd ei gefnogaeth i'r ymdrechion cymodi ac ymgysylltu.

Croesawodd Cyngor y Gymdeithas adferiad economaidd llwyddiannus Georgia o argyfwng COVID-19 a’i thwf CMC. Canmolodd yr UE bolisïau cyllidol ac ariannol cadarn Georgia a oedd yn caniatáu i oroesi'n dda y sioc yn ymwneud â rhyfel ymosodol Rwsia yn yr Wcrain. Roedd yr UE yn cofio rôl allweddol wrth ddiogelu sefydlogrwydd macro-economaidd Banc Cenedlaethol Georgia a phwysleisiodd y pwysigrwydd i warantu ei annibyniaeth a'i hygrededd.

Amlygodd Cyngor y Gymdeithas fod yr UE yn parhau i fod yn bartner masnachu mwyaf Georgia a chroesawodd allforion cynyddol Georgia i'r UE. Tanlinellodd yr UE ei ymrwymiad parhaus i gefnogi Georgia i liniaru ymhellach y rhwystrau i fasnach a thanlinellodd bwysigrwydd parhau i weithredu rhwymedigaethau o dan y DCFTA. Croesawodd Cyngor y Gymdeithas y cytundeb y daethpwyd iddo i ddechrau gweithio tuag at sefydlu Cynllun Gweithredu â Blaenoriaeth, cydnabu’r cynnydd da a wnaed hyd yn hyn i gytuno ar gynnwys y PAP a phwysleisiodd bwysigrwydd rhoi’r camau gweithredu a restrir ynddo ar waith yn briodol i wella’r gweithredu'r DCFTA.

Pwysleisiodd yr UE bwysigrwydd cyflymu gweithrediad y Cynllun Economaidd a Buddsoddi, yn enwedig trwy ei brosiectau blaenllaw, gan gynnwys y rhai sy'n anelu at ddatblygu cysylltedd rhwng Georgia a'r UE fel materion o ddiddordeb i'r ddwy ochr. Ailadroddodd yr UE rôl Georgia fel partner ar gyfer diogelwch ynni Ewropeaidd, ac yn arbennig ei rôl tramwy ar gyfer adnoddau hydrocarbon Caspia.

Croesawodd yr UE y camau a gymerwyd gan Georgia a mynegodd barodrwydd i gefnogi ymdrechion pellach Georgia tuag at sicrhau'r paratoadau angenrheidiol a chymryd y camau gofynnol, yn enwedig ym maes gwrth-wyngalchu arian a gwrthsefyll ariannu terfysgaeth, i fodloni'r meini prawf ar gyfer ymuno â'r cwmpas daearyddol cynlluniau Ardal y Taliad Ewro Sengl.

Croesawodd Cyngor y Gymdeithas ymrwymiad Georgia a’i chamau i gysoni ei deddfwriaeth gyda’r nod o’i hintegreiddio i gyfundrefn “Roam like at Home” yr UE a pharodrwydd yr UE i fabwysiadu penderfyniad ar ddiwygio’r Cytundeb Cymdeithas i gynnwys acquis cysylltiedig.

Roedd Cyngor y Gymdeithas yn gwerthfawrogi ymwneud cryf Georgia ag Erasmus+, Horizon Europe a rhaglen Ewrop Greadigol.

Croesawodd Cyngor y Gymdeithas ymdrechion Georgia i foderneiddio ei system a'i galluoedd amddiffyn sifil ac mae'n edrych ymlaen at weld Georgia yn cadw at y ddogfen llwybr a gyflwynwyd ar ymylon cyfarfod y Cyngor, gyda'r nod o arwain integreiddiad Georgia i Fecanwaith Amddiffyn Sifil yr Undeb.

Pwysleisiodd Cyngor y Gymdeithas fod Partneriaeth y Dwyrain a'i fframwaith sy'n canolbwyntio ar gydnerthedd yn parhau i fod yn berthnasol ac y bydd yn parhau i ategu'r broses ehangu, a thynnodd sylw at yr angen am ganlyniadau pendant ar gyfer 2024.

Cadeiriwyd y cyfarfod gan Josep Borrell, Uchel Gynrychiolydd yr Undeb Ewropeaidd dros Faterion Tramor a Pholisi Diogelwch. Arweiniodd Prif Weinidog Georgia Irakli Kobakhidze y ddirprwyaeth Sioraidd. Cymerodd y Comisiynydd Cymdogaeth ac Ehangu, Mr Olivér Várhelyi, ran hefyd.

Rhannwch yr erthygl hon: