10 o fwyd parod ar Cameron araith yr UE

Barn gan Denis MacShane 

1) Roedd yn araith mewn dau hanner. Ailadroddodd yr hanner cyntaf y cwynion Eurosceptig traddodiadol am yr UE. Esboniodd yr ail hanner fod angen rheolau ar farchnad sengl, bod diogelwch Prydain yn gryfach trwy fod yn yr UE, bod yn rhaid i Norwy a’r Swistir gadw at reolau’r UE ac nad oeddent yn fodel ac y byddai pleidlais i adael yn rhwyg peryglus enfawr . 

2) Mae'n werth cymharu araith Cameron ag araith Syr John Major, a draddodwyd hefyd yn Chatham House ym mis Mawrth 2013 lle cefnogodd cyn-premier y Torïaid ei olynydd a dywedodd y dylai'r ailnegodi gynnwys 'diddymiad llawn o'r Gyfarwyddeb Amser Gweithio', dim mwy deddfwriaeth gymdeithasol a newidiadau yn y Polisi Amaethyddol Cyffredin. Mae Cameron wedi gwahardd yr holl alwadau hyn. Yn wir, mae wedi gadael yn uchel ac yn sych y galwadau gan y CBI a gwisgoedd busnes eraill fel y Siambrau Masnach brau a Sefydliad y Cyfarwyddwyr ar gyfer optio allan o'r DU o Ewrop Gymdeithasol.

3) Ni soniodd Syr John am y cyfeiriad yn y rhaglith at Gytuniadau’r UE at ‘undeb pobl yn agosach fyth’ ​​(nid taleithiau). Mae hyn bellach wedi dod yn totemig i Cameron. Pan oeddwn yn Weinidog Ewrop (2002-2005) dileodd y DU y cyfeiriad at 'undeb agosach fyth' (ECU) fel rhan o'r trafodaethau ynghylch y Cytundeb cyfansoddiadol drafft ar y pryd a bleidleisiwyd gan y Ffrancwyr a'r Iseldiroedd. Ni sylwodd neb ar y newid iaith ar ECU ac ni ddiolchodd unrhyw AS Torïaidd i mi ar y pryd. Nid yw'r ymadrodd sydd yn y rhaglith ac nad yw'n cael unrhyw effaith gyfreithiol wedi bod yn destun pryder rhwng 1957 tan flwyddyn neu ddwy yn ôl. Bydd yn hawdd drafftio datganiad y gall y DU, mewn unrhyw Gytundeb yn y dyfodol, gael protocol wedi'i ychwanegu at y cytundeb yn dweud nad yw ECU yn berthnasol.

4) Yn yr un modd, bydd yn agored i lywodraeth yn y dyfodol beidio â mynnu bod y protocol yn cael ei gymhwyso. Yn yr un modd â straen y Prif Weinidog nad oes unrhyw bosibilrwydd o ail refferendwm - fel yr awgrymwyd gan Boris Johnson ac a gefnogir gan rai o ymgyrchwyr Leave - a bod penderfyniad Brexit yn anghildroadwy. Nid yw hyn yn gwneud synnwyr. Os digwydd Brexit bydd Cameron yn ymddiswyddo fel prif weinidog a beth bynnag ni all bennu i'w olynydd nac unrhyw Senedd yn y dyfodol beth fydd ei bolisi.

5) Ailadroddodd Cameron ei fynnu y bydd yn rhaid i ddinasyddion yr UE sy'n gweithio mewn swyddi cyflog isel aros 4 blynedd cyn bod yn gymwys i gael yr ychwanegiad atodol yn y slip cyflog sy'n berthnasol ar hyn o bryd. Nid budd lles yw hwn mewn gwirionedd ond cymhorthdal ​​i ganiatáu i gwmnïau bach logi llafur am gost is iddynt hwy eu hunain. Mae'n fath o dreth incwm negyddol a gymerwyd o system Credyd Treth Incwm a Enillwyd yr Unol Daleithiau ac mae bellach yn costio £ 32 biliwn y flwyddyn i drethdalwr y DU. Ond i ddweud wrth y gweithiwr adeiladu yn Iwerddon bydd yn cael ei dalu llai nag y mae ei gyd-weithiwr yn Lloegr yn amlwg yn wahaniaethol ac yn erbyn cyfraith yr UE. Cododd un ffordd allan o hyn mewn adroddiad yn y Gwarcheidwad yw gwneud i weithwyr Prydain aros bedair blynedd cyn iddynt gael yr ychwanegiad cyflog hwn. Byddai hynny'n dileu'r agwedd gwahaniaethu. Gofynnodd gohebwyr o’r BBC a C4 News i Cameron am hyn a gwrthododd ateb a oedd y Llywodraeth yn edrych ar wadu’r ychwanegiad cyflog hwn i weithwyr Prydain am bedair blynedd. Os yw'r Llywodraeth yn gwneud hyn, datrysir y broblem.

6) Mae'n eithaf rhyfygus i Cameron awgrymu ei fod yn siarad dros holl aelod-wladwriaethau'r UE nad ydynt yn ardal yr ewro. Mae gan bob un berthynas wahanol i'r EZ. Denmarc yn de facto aelod ardal yr ewro gan nad yw coron Denmarc byth yn newid mewn gwerth yn erbyn yr ewro ac mae Banc Canolog Denmarc yn copïo'r ECB ar bob cyfrif. Mae Gwlad Pwyl yn rhan o barth economaidd yr Almaen. Nid oes gan Sweden ganolfan gyllid fyd-eang o bwys i boeni amdani. Ni fydd unrhyw un yn gorfodi’r DU nac unrhyw wlad i ymuno â’r Ewro felly gall Cameron yn sicr ennill rhywfaint o iaith i’r perwyl hwnnw. Ond ni all ddisgwyl cael banciau Prydain a chwmnïau eraill yn gweithredu yn Ardal yr Ewro heb barchu ei reolau a'i normau. Os bydd yn gwneud hynny, bydd angen newid Cytundeb yn llawn ac nid yw hynny'n opsiwn rhwng nawr a 2017.

hysbyseb

7) Dywedodd Cameron fod yn rhaid i'r UE fod yn fwy cystadleuol. Efallai fod yr ateb o Ewrop felly hefyd Prydain. Mae pedair aelod-wladwriaeth o'r UE uwchlaw Prydain yn y safleoedd cystadleuol diweddaraf yn y byd. Nid yw cynhyrchiant y DU a chydbwysedd cynyddol o ddiffyg masnach yn enghreifftiau i'w dilyn. Mae gan Brydain yr anghydraddoldeb gwaethaf yn Ewrop ddatblygedig ac mae drôn Llundain yn darlithio’r UE yn cythruddo ac yn cynhyrchu ychydig o ganlyniadau.

8) Nid oes unrhyw un yn gwrthwynebu mwy o lais dros seneddau cenedlaethol. Gallai ASau Prydain newid eu harferion a'u rheolau eu hunain i ganiatáu cyfranogiad llawer gwell wrth oruchwylio polisi'r UE. Ond mae Cameron wedi diddymu dadl bob yn ail flwyddyn yr UE yn Nhŷ'r Cyffredin ac wedi cymryd y Blaid Geidwadol allan o ffederasiwn canol-dde pleidiau'r UE yn grŵp bach o bleidiau uwch-genedlaetholgar. Felly mae'r UE yn llai tebygol o gael ei bennu gan brif weinidog Prydeinig sy'n ymarfer ynysu plaid wleidyddol wrth bregethu mwy o oruchwyliaeth seneddol ar Ewrop.

9) Yn y diwedd, nid oes unrhyw beth yn araith Cameron na ellir ei reoli na'i dylino i ffurfiau o air sy'n awgrymu ail-lunio sut mae'r DU yn rhyngweithio â'r UE. Mae wedi gollwng yr holl alw am Gytundeb newydd a bydd yn fodlon â datganiad difrifol a rhwymol a gyflwynwyd i'r Cenhedloedd Unedig neu'r Fatican fel prawf o ymrwymiad yr UE i wrando ar bryderon Prydain.

10) Yna mae ei broblem go iawn yn dechrau. Nid gyda'r UE y mae gwir broblem ond gyda'i blaid ei hun. Er 1997 pan aeth y Torïaid i wrthblaid a phenderfynodd William Hague wneud gwrth-Ewropeaiddiaeth yn leiftmotif o wleidyddiaeth gwrthblaid y Torïaid, mae'r Ceidwadwyr wedi buddsoddi'n aruthrol mewn Ewrosgeptiaeth. Bellach mae'n rhaid i genhedlaeth Cameron o arweinwyr Torïaidd a ddaeth i mewn i wleidyddiaeth yn yr oes hon, ar adeg pan drodd eu Duwies Margaret Thatcher, yn wrth-Ewropeaidd yn patholegol, ddal eu trwynau, llyncu eu gwrth-Ewropeaiddiaeth, a phenderfynu bod Tony Blair yn iawn a'r Mae bod yn y DU yn yr UE er budd cenedlaethol. Mae bob amser yn alwad galed i genhedlaeth wleidyddol gyfaddef ei bod wedi bod yn lôn ddall. Nid yw Cameron wedi derbyn y tro pedol hwn eto. Mae'r siawns y bydd Brexit yn digwydd yn parhau i fod yn uchel.

Mae Denis MacShane yn gyn-weinidog yn Ewrop y DU ac yn awdur Brexit: Sut y Bydd Prydain yn Gadael Ewrop (IB Tauris).

Rhannwch yr erthygl hon: