Heddiw, cyrhaeddodd negodwyr y Cyngor a Senedd Ewrop gytundeb gwleidyddol dros dro ar gynnig i ddileu'r defnydd o amalgam deintyddol yn raddol a gwahardd gweithgynhyrchu, mewnforio ac allforio nifer o gynhyrchion sy'n ychwanegu mercwri, gan gynnwys rhai lampau. Mae’r cynnig yn mynd i’r afael â’r defnydd gweddilliol sy’n weddill o fercwri mewn cynhyrchion yn yr UE, gyda’r bwriad o sefydlu Ewrop heb arian byw. Mae’r fargen dros dro hyd nes y caiff ei mabwysiadu’n ffurfiol gan y ddau sefydliad.
Pan gaiff ei ryddhau i'r amgylchedd, gall mercwri beryglu ein hysgyfaint, ein hymennydd a'n harennau'n ddifrifol. Mae polisïau’r UE hyd yma wedi bod yn allweddol i leihau’n sylweddol y defnydd o’r cemegyn hynod wenwynig hwn a’r amlygiad iddo. Gyda chytundeb heddiw gyda'r Senedd, rydym yn targedu'r defnydd sy'n weddill o arian byw i wneud yr UE yn rhydd o arian byw.Alain Maron, gweinidog Llywodraeth Rhanbarth Brwsel-Brwsel, sy'n gyfrifol am newid hinsawdd, yr amgylchedd, ynni a democratiaeth gyfranogol
Prif elfennau'r cytundeb
Er bod rheolau presennol eisoes yn gwahardd defnyddio amalgam deintyddol ar gyfer trin dannedd plant o dan 15 oed a menywod beichiog neu fenywod sy’n bwydo ar y fron, mae’r diwygiadau yn ymestyn y gwaharddiad i gynnwys pawb yn yr UE. Cadwodd y cyd-ddeddfwyr ddyddiad arfaethedig y Comisiwn ar gyfer rhoi’r gorau i’r UE yn gyfan gwbl, sef 1 Ionawr 2025, ac eithrio pan fydd yr ymarferydd deintyddol yn ystyried bod angen defnyddio cyfuniad deintyddol yn gwbl angenrheidiol i fynd i’r afael ag anghenion meddygol penodol y claf. Fodd bynnag, cyflwynwyd rhanddirymiad deunaw mis ganddynt ar gyfer yr aelod-wladwriaethau hynny lle byddai unigolion incwm isel fel arall yn cael eu heffeithio’n anghymesur yn economaidd-gymdeithasol. Ddim hwyrach na mis ar ôl i’r rheoliad diwygiedig ddod i rym, bydd yn rhaid i’r aelod-wladwriaethau hynny gyfiawnhau’n dda eu defnydd o’r rhanddirymiad a hysbysu’r Comisiwn o’r mesurau y maent yn bwriadu eu rhoi ar waith erbyn 30 Mehefin 2026 i ddod i ben.
Er bod y Cyngor a'r Senedd yn cynnal y gwaharddiad i allforio amalgam deintyddol o 1 Ionawr 2025 fel y cynigiwyd gan y Comisiwn, cytunwyd i gyflwyno gwaharddiad ar weithgynhyrchu a mewnforio yn yr UE o 30 Mehefin 2026. Mae testun y gwelliant yn darparu ar gyfer rhanddirymiad caniatáu mewnforio a gweithgynhyrchu amalgam deintyddol a ddefnyddir ar gyfer cleifion ag anghenion meddygol penodol. Bydd y Comisiwn yn cynnal adolygiad cyffredinol o'r eithriadau ar gyfer defnyddio amalgam deintyddol erbyn 31 Rhagfyr 2029, gan ystyried argaeledd dewisiadau amgen heb arian byw.
Yn ogystal, mae'r diwygiadau yn mynd i'r afael â rhyddhau mercwri i'r atmosffer gan amlosgfeydd. Erbyn 31 Rhagfyr 2029, bydd y Comisiwn yn cynnal adolygiad o weithrediad ac effaith canllawiau mewn aelod-wladwriaethau ar sut i leihau allyriadau o amlosgfeydd. Dylai'r adolygiad hefyd gynnwys asesiad o'r angen i ddileu'n raddol y defnyddiau mercwri sy'n weddill ac ehangu'r rhestr o ffynonellau gwastraff mercwri.
Chwech ychwanegol yn cynnwys mercwri lampau hefyd yn destun gwaharddiad gweithgynhyrchu, mewnforio ac allforio o 1 Ionawr 2026 ac 1 Gorffennaf 2027, yn dibynnu ar y math o lampau.
Y camau nesaf
Bydd y cytundeb dros dro nawr yn cael ei gyflwyno i gynrychiolwyr yr aelod-wladwriaethau o fewn y Cyngor (Coreper) ac i bwyllgor amgylchedd y Senedd i'w gymeradwyo. Os caiff ei gymeradwyo, bydd y testun yn cael ei fabwysiadu’n ffurfiol gan y ddau sefydliad, yn dilyn adolygiad gan gyfreithwyr-ieithyddion, cyn y gellir ei gyhoeddi yng Nghyfnodolyn Swyddogol yr UE a dod i rym.
hysbyseb
Cefndir
Mae rheoliad mercwri'r UE yn un o offerynnau allweddol yr UE sy'n trosi Confensiwn Minamata, cytundeb rhyngwladol a lofnodwyd yn 2013 i amddiffyn iechyd pobl a'r amgylchedd rhag effeithiau andwyol mercwri. Mae rheoliad 2017 yn cwmpasu cylch bywyd llawn mercwri, o gloddio sylfaenol i waredu gwastraff, gan gyfrannu at amcan terfynol yr UE i gyfyngu ar y defnydd, gweithgynhyrchu ac allforio mercwri a chynhyrchion sy'n ychwanegu arian at mercwri yn raddol a'u hatal dros amser, fel y nodir yn strategaeth yr UE ar arian byw.
Ym mis Gorffennaf 2023, cynigiodd y Comisiwn adolygiad wedi'i dargedu o'r rheoliad i fynd i'r afael â'r defnydd sy'n weddill o arian byw yn yr UE, yn unol ag uchelgais dim llygredd yr UE. Mae'r diwygiadau arfaethedig yn galw am waharddiad llwyr ar ddefnyddio, gweithgynhyrchu ac allforio amalgam deintyddol ar gyfer triniaeth ddeintyddol a mathau penodol o lampau sy'n ychwanegu arian byw.
Mabwysiadodd Senedd Ewrop a'r Cyngor eu safbwyntiau negodi ar 17 a 30 Ionawr 2024, yn y drefn honno.
Mae EU Reporter yn cyhoeddi erthyglau o amrywiaeth o ffynonellau allanol sy'n mynegi ystod eang o safbwyntiau. Nid yw'r safbwyntiau a gymerir yn yr erthyglau hyn o reidrwydd yn rhai o eiddo Gohebydd yr UE.
