arbenigwr Cenhedloedd Unedig yn galw ar Ewrop i fanc ar symudedd ymfudwyr i adennill rheolaeth dros ei ffiniau

“Rhaid i’r Undeb Ewropeaidd fancio ar symudedd er mwyn adennill rheolaeth dros ei ffiniau,” meddai Rapporteur Arbennig y Cenhedloedd Unedig ar hawliau dynol ymfudwyr, François Crépeau (yn y llun) heddiw (5 Chwefror). 

“Nid yw’r status quo yn gynaliadwy,” rhybuddiodd Crépeau ar ddiwedd ymweliad swyddogol â Brwsel, trydydd elfen a therfyn olaf ei astudiaeth ddilynol ar reoli ffiniau allanol yr UE a lansiwyd yn 2012. “Trwy barhau i fuddsoddi adnoddau ariannol a dynol yn bennaf ar sicrhau ei ffiniau, bydd Ewrop yn sicr yn parhau i golli rheolaeth ar ei ffiniau.”

“Mae bancio ar symudedd yn golygu mai’r nod cyffredinol yw cael ymfudwyr yn defnyddio sianeli swyddogol i ddod i mewn ac aros yn Ewrop,” meddai. “Ar gyfer hynny, rhaid i Aelod-wladwriaethau’r UE dderbyn y bydd ymfudwyr yn parhau i ddod, ni waeth beth, ac yn cynnig cymhellion iddynt ddefnyddio sianeli rheolaidd, oherwydd bydd y rhain yn ymateb i’w hanghenion, yn ogystal ag i anghenion economaidd a chymdeithasol Ewrop.”

Mae ymfudwyr a cheiswyr lloches yn symud oherwydd y ffactorau gwthio yn eu gwledydd tarddiad, a all gynnwys rhyfel, gwrthdaro, trychinebau naturiol, erledigaeth neu dlodi eithafol, yn ogystal ag mewn ymateb i ffactorau tynnu fel yr anghenion heb eu cydnabod ym marchnadoedd llafur yr UE. Aelod-wladwriaethau. “Mae’r ffactorau gwthio a thynnu hyn yn annhebygol o newid yn y dyfodol agos,” meddai’r arbenigwr.

Ar hyn o bryd, amcangyfrifir bod mwy na mewnfudwyr a cheiswyr lloches 2014 wedi cyrraedd Ewrop ar y môr yn 150,000, o gymharu â 80,000 yn 2013.

Nododd y Rapporteur Arbennig na all Syriaid, er enghraifft, ddisgwyl gan yr UE i fyw yn Libanus a Thwrci am gyfnod amhenodol, gyda rhai heb unrhyw ragolygon hyfyw am fywyd gwell iddyn nhw eu hunain na'u teuluoedd tra bod yr UE yn sefyll wrth ymrwymo i sicrhau ystyr. rhaglen ailsefydlu ffoaduriaid. “Os nad oes unrhyw beth arall ar gael iddynt, byddant yn cymryd eu siawns gyda smyglwyr er mwyn darparu dyfodol iddynt hwy eu hunain a’u plant, fel y byddai llawer ohonom yn ei wneud mewn amgylchiadau tebyg,” meddai.

“Bydd unrhyw ymgais i selio ffiniau - fel y mae’r ddisgwrs boblogaidd boblogaidd genedlaetholgar yn galw amdani yn frwd - yn parhau i fethu ar raddfa enfawr,” tanlinellodd Crépeau. “Mae selio ffiniau rhyngwladol yn amhosib. Bydd ymfudwyr yn parhau i gyrraedd er gwaethaf pob ymdrech i'w hatal, ar gost ofnadwy mewn bywydau a dioddefaint os na roddir unrhyw beth arall ar waith. Cydnabu’r Eidal hyn ac o ganlyniad mae wedi lansio ymgyrch chwilio ac achub Mare Nostrum y mae’n rhaid ei chanmol amdani. ”

hysbyseb

“Mae Ewrop yn mynd i’r afael â’r ffordd orau i ymateb i symudiadau mudo afreolaidd ac i fodloni ei hanghenion mewnfudo er gwaethaf amgylchedd gwleidyddol gwenwynig. Mae yna arwyddion ei fod yn symud yn araf i’r cyfeiriad cywir, ”meddai, gan nodi sawl menter gan yr UE a llywodraethau unigol. Mae'r mentrau'n cynnwys y system “Cerdyn Glas”, y Gyfarwyddeb Gweithwyr Tymhorol; y polisi myfyrwyr ac ymchwilwyr drafft; y cynnig am ddull cyfannol o fudo o Senedd Ewrop; blaenoriaethu ymfudo yn y fframwaith strategol a'r cynllun gwaith ar gyfer hawliau dynol a democratiaeth a hyrwyddir gan Uchel Gynrychiolydd yr UE dros Faterion Tramor a Pholisi Diogelwch ac Is-lywydd y Comisiwn Ewropeaidd, Ms Federica Mogherini; a gweithrediad chwilio ac achub Frontex Triton sydd eisoes wedi achub ymfudwyr 17.000.

“Rhaid i’r holl fentrau hyn drosi’n rhaglenni effeithiol sy’n gweithio i’r Aelod-wladwriaethau ac i ymfudwyr a cheiswyr lloches - y mae’n rhaid amddiffyn eu hawliau dynol yn llawn bob amser,” pwysleisiodd.

Er mwyn osgoi ceiswyr lloches rhag gorfod mynd ar lwybrau tir a môr peryglus, dylai Gwladwriaethau Ewropeaidd, mewn partneriaeth â Gwladwriaethau Gogleddol Byd-eang eraill, weithredu rhaglen ailsefydlu ffoaduriaid bwysig, dros nifer o flynyddoedd, gydag allwedd ddosbarthu ar gyfer priodoli cyfrifoldebau. Mae Comisiynydd Ymfudo, Materion Cartref a Dinasyddiaeth yr UE, Avramopoulos eisoes wedi galw am gynnig tebyg ac mae mentrau fel rhai Sweden, yr Almaen ac Awstria yn arwain y ffordd.

Galwodd yr arbenigwr hefyd ar Ewrop i beidio â “throi llygad dall at y ffactorau tynnu ar gyfer ymfudo afreolaidd,” fel yr anghenion heb eu cydnabod am weithwyr mudol ym marchnadoedd llafur tanddaearol Ewrop. “Dylai Aelod-wladwriaethau’r UE gydnabod eu gwir anghenion llafur, gan gynnwys ar gyfer gwaith cyflog isel,” nododd.

“Mae hyn yn golygu y dylent, ar y naill law, agor llawer o sianeli mudo mwy rheolaidd, ar bob lefel sgiliau. Ar y llaw arall, mae angen iddyn nhw wneud iawn am gyflogwyr diegwyddor sy'n ecsbloetio ofn ceiswyr lloches ac ymfudwyr heb eu dogfennu i gael eu canfod, eu cadw a'u alltudio, ”meddai'r Rapporteur Arbennig.

“Byddai cyfuno polisïau o’r fath yn arwain at farchnadoedd llafur tanddaearol llai, llai o groesfannau ffin afreolaidd, llai o ecsbloetio llafur, a llai o droseddau yn erbyn hawliau ymfudwyr,” meddai’r arbenigwr.

“Rwy’n annog Aelod-wladwriaethau’r UE ac UE i sefydlu polisi ymfudo cydlynol a chynhwysfawr sy’n seiliedig ar hawliau dynol yn raddol sy’n mynd i’r afael â’r materion hyn ac yn gwneud symudedd yn ased canolog iddo. Rhaid datblygu naratif cyffredin sy’n dathlu symudedd ac amrywiaeth, gan gydnabod anghenion gwirioneddol y farchnad lafur yn ogystal ag anghenion ymfudwyr, yn seiliedig ar warantau hawliau dynol a mynediad at gyfiawnder, ”meddai Crépeau.

Yn ystod ei ymweliad pedwar diwrnod â Brwsel, o 2 i 5 Chwefror 2015, mae'r arbenigwr annibynnol wedi cyfarfod ag ystod o swyddogion yr UE sy'n gyfrifol am reoli ffiniau, sefydliadau rhyngwladol a sefydliadau cymdeithas sifil, i drafod rheolaeth gymhleth ffin yr UE, gan ganolbwyntio yn enwedig ar fater ymfudwyr a cheiswyr lloches yn cyrraedd mewn cwch.

Bydd y Rapporteur Arbennig yn cyflwyno adroddiad thematig ar reoli ffiniau'r UE i Gyngor Hawliau Dynol y Cenhedloedd Unedig ym mis Mehefin 2015.

Rhannwch yr erthygl hon: