Rwsia neu'r Gorllewin: Sut mae Iran yn meddwl?

Pryd bynnag y bydd ychydig o ddadmer yn y berthynas rhwng Washington a Tehran, mae'n tanio'r cwestiwn oesol ynghylch sut mae Iran yn delio â'i rhyngweithiadau â'r pwerau cystadleuol sy'n cystadlu am reolaeth a dylanwad yn yr 21ain ganrif. A yw Iran yn pwyso tuag at gynnal ei chysylltiadau agos a phartneriaethau newydd â Tsieina a Rwsia, neu a yw'n gwyro tuag at y Gorllewin os oes datblygiad sylweddol wedi'i gyflawni trwy gytundeb niwclear Iran wedi'i adfywio, yn ysgrifennu Salem AlKetbi, dadansoddwr gwleidyddol Emiradau Arabaidd Unedig a chyn ymgeisydd y Cyngor Cenedlaethol Ffederal.

Mae ateb y cwestiynau hyn yn cynnwys nifer o ffactorau, rhai yn alinio ac eraill yn gwrthdaro, a phob un ohonynt yn dylanwadu ar y penderfyniadau a wneir gan lywodraeth Iran ynghylch eu cysylltiadau â phwerau byd-eang.

Wrth wraidd yr ystyriaethau hyn mae union natur llywodraeth Iran ei hun. O ran delio â'r byd, boed yn y Dwyrain neu'r Gorllewin, nid yw arweinwyr Iran bob amser yn gweld llygad yn llygad, ac mae eu dulliau'n amrywio.

Yn wir, mae carfan sy'n gogwyddo tuag at gynnal cynghreiriau cadarn a chydweithrediad strategol gyda'r Gorllewin, a elwid gynt yn garfan “ddiwygiadol”. Fodd bynnag, mae dylanwad a grym y grŵp hwn wedi lleihau'n sylweddol yn ystod y blynyddoedd diwethaf i'r graddau na ellir ystyried ei effaith ar benderfyniadau Iran a pholisi tramor yn fach iawn. Mae Iran wedi troi'n gryf tuag at y Dwyrain, gan ffurfio partneriaethau strategol gyda Tsieina a hybu cydweithrediad â Rwsia.

Serch hynny, yr hyn sy'n cynnal yr opsiwn hwn yw'r ffaith bod degau o filiynau o ieuenctid Iran yn cael eu plesio gan y model datblygu a didwylledd a welwyd yn y gwledydd GCC cyfagos ac yn cael eu denu ato. O ganlyniad, mae'r cysyniad o gofleidio rhagolygon mwy byd-eang yn parhau i fod yn ffactor arwyddocaol yng nghyfrifiadau llywodraeth Iran. Eu nod yw dyhuddo pobl Iran a chwalu'r don o anfodlonrwydd sydd wedi sbarduno cyfres o brotestiadau poblogaidd yn y blynyddoedd diwethaf.

Mae yna ystyriaeth hanfodol arall yn gysylltiedig â diddordebau strategol cynyddol Iran gyda Tsieina. Mae'r ddwy wlad wedi cynnwys cytundeb cydweithredu 25 mlynedd sy'n cwmpasu ystod o feysydd, gan gynnwys ynni, diogelwch, seilwaith a chyfathrebu. Yn ystod ymweliad â Tehran yn 2016, dywedodd Arlywydd Tsieineaidd Xi Jinping mai Iran yw “partner allweddol Tsieina yn y Dwyrain Canol.” Mae Beijing yn bancio ar gydweithio ag Iran a chwaraewyr rhanbarthol eraill i symud i ffwrdd o unipolar a gweithio tuag at fyd amlbegynol.

Gan droi at flaen Rwsia, gwelwn fod Iran wedi chwarae ei chardiau yn strategol yn y berthynas hon. Ymyrrodd yn anuniongyrchol yn y gwrthdaro yn yr Wcrain trwy gyflenwi dronau i Rwsia a chwaraeodd ran ganolog yn tipio'r graddfeydd o blaid Rwsia, yn union pan oedd milwrol Rwsia yn mynd i'r afael â datrys y gwrthdaro awyr yn erbyn lluoedd Wcrain.

hysbyseb

Nid yw'r uchod yn awgrymu bod cyfeiriadedd presennol Iran yn llwyr ddiystyru ei chysylltiadau â'r Gorllewin ac wedi troi'n bendant tuag at y Dwyrain. Mae Iran yn dal i roi pwys ar ei chysylltiadau â'r Gorllewin, nid yn unig i leddfu'r sancsiynau a osodwyd arni ond hefyd oherwydd, yn 2020, roedd yr UE yn sefyll fel partner masnachu ail-fwyaf Iran. Mae Iran yn parhau i fod yn ffynhonnell fyd-eang hanfodol o gyflenwadau olew ac yn farchnad sylweddol ar gyfer nwyddau a gwasanaethau Ewropeaidd. Ar ben hynny, mae'n gwasanaethu fel un o strategaethau Ewrop i arallgyfeirio ei ffynonellau ynni ar ôl lleihau ei dibyniaeth ar Rwsia yn dilyn goresgyniad Wcráin. I'r gwrthwyneb, mae Iran yn gofyn am fuddsoddiadau sylweddol, arbenigedd, a throsglwyddo technoleg, yn enwedig o Ewrop.

Rwy'n credu bod polisi tramor Iran yn cynnal ffin bragmatig sylweddol a maneuverability, nad yw'n cael ei bennu gan ideoleg yn unig, fel y gallai rhai dybio. Mae safiadau Iran ar faterion rhyngwladol amrywiol yn tanlinellu'r gwahaniad rhwng gwleidyddiaeth ac ideoleg yn ei hymagwedd polisi tramor.

Felly, mae'n ymddangos bod Tehran yn anelu at fabwysiadu strategaeth debyg i strategaeth Twrci yn ei hagwedd at Rwsia a'r Gorllewin, i gyd wrth bwyso tua'r Dwyrain a chynnal cysylltiadau â'r Gorllewin.

Nid yw'r dull hwn yn ymwneud ag arallgyfeirio partneriaethau'n unig ond mae hefyd yn ymwneud â defnyddio'r holl adnoddau sydd ar gael yn fedrus i sicrhau manteision gan wahanol bartïon. Mae'n gynllun gêm sydd wedi galluogi Twrci i gael dylanwad sylweddol yn ystod y blynyddoedd diwethaf.

O ystyried y persbectif hwn, daw'n amlwg pam mae deialog rhwng Washington a Tehran yn parhau, p'un a yw'n gysylltiedig â'r cytundeb rhyddhau carcharorion diweddar neu'r mater niwclear. Mae'r dyfalbarhad hwn yn digwydd er gwaethaf rhwystredigaeth y Gorllewin a phryder ynghylch rôl Iran yn argyfwng Rwsia.

Ar y llaw arall, mae gan Rwsia bryderon gwirioneddol y gallai'r ddeialog barhaus hon arwain at gytundebau a allai effeithio ar ei buddiannau strategol ag Iran. Mae'n bwysig cydnabod bod dileu Sancsiynau UDA ar Iran yn cyd-fynd â buddiannau Rwsia. Mae Rwsia yn ystyried Iran fel achubiaeth economaidd hanfodol, ac mae'n deall y caledi y mae Iran yn ei wynebu oherwydd sancsiynau'r Gorllewin.

O ganlyniad, mae'r we gymhleth o ddiddordebau ymhlith yr holl bartïon cysylltiedig yn arwain at ymdrech Iran i gynnal safiad hyblyg a gwneud y mwyaf o'i manteision strategol yng nghanol y gwrthdaro byd-eang cynyddol. Ni all Rwsia nac Iran fforddio peryglu eu perthnasau priodol. Ni all Rwsia ymbellhau oddi wrth Iran, ac ni all Iran ymbellhau oddi wrth Rwsia a Tsieina.

Er mwyn dehongli penderfyniadau Iran, gallwn fod yn debyg i ymagwedd Tehran at ei chysylltiadau â chenhedloedd Cyngor Cydweithrediad y Gwlff (GCC).

Mae Iran wedi symud i ffwrdd o dactegau a phryfociadau gwrthdaro, gan ddewis yn lle hynny gysylltiadau cydweithredol â'i chymdogion. Y nod yw rheoli a lleihau momentwm normaleiddio GCC-Israel. Yn y cyd-destun hwn, mae'n werth nodi nad yw Iran wedi mynnu torri cysylltiadau ag Israel ond yn hytrach wedi gweithio i leihau tensiynau a mynd i'r afael â phryderon rhanbarthol sy'n deillio o'i gweithgareddau ehangu. Y nod yw cael gwared ar y cyfiawnhad dros gydweithio ag Israel i wrthsefyll y bygythiad canfyddedig Iran.

Yn yr un modd, gall pragmatiaeth wleidyddol Iran fod yn berthnasol i'w rheolaeth o gysylltiadau â phwerau byd-eang cystadleuol. Fodd bynnag, bydd ei gwrs yn dibynnu i raddau helaeth ar y buddion y gall Tehran eu sicrhau o brifddinasoedd y Gorllewin yn y cyfnod sydd i ddod.

Rhannwch yr erthygl hon: