Gyrwyr bysiau twristiaeth: Y Cyngor a'r Senedd yn taro bargen i wella amodau gwaith

Er mwyn gwella diogelwch ffyrdd ac amodau gwaith i yrwyr sy'n darparu gwasanaethau bysiau a choetsys achlysurol yn Ewrop, daeth llywyddiaeth y Cyngor a thrafodwyr Senedd Ewrop i gytundeb dros dro ar y cynnig i adolygu rheolau 2006 ar amseroedd gyrru a chyfnodau gorffwys yn y cludiant teithwyr achlysurol sector.

"Rydym yn falch o fod wedi cyflawni cytundeb mor gyflym gyda'r Senedd ar y ffeil bwysig hon. Bydd y rheolau newydd ar isafswm egwyl a seibiant yn sicrhau amodau gwaith gwell i yrwyr bysiau ac yn gwarantu gwell gwasanaethau ar gyfer teithiau twristiaid ledled Ewrop."
Georges Gilkinet, gweinidog symudedd Gwlad Belg

Prif amcanion y rheoliad diwygiedig

Mae'r ddeddfwriaeth ddiwygiedig yn cynnwys diwygiadau wedi'u targedu i reoliad 2006 gyda'r nod o gyflwyno rhai sydd wedi'u diffinio'n dda hyblygrwydd, fel rhanddirymiad ac yn ôl disgresiwn y gyrrwr, i’r darpariaethau ar seibiannau a chyfnodau gorffwys i yrwyr proffesiynol sy’n cludo teithwyr yn achlysurol, megis bysiau taith.

Felly, nod y gyfraith ddiwygiedig yw addasu'r sector hwn yn well i'w sector rhythm penodol y gwaith ac i sicrhau gwell gwasanaeth i deithwyr. Fodd bynnag, nid yw’n newid mewn unrhyw ffordd yr amseroedd gyrru hwyaf na’r cyfnodau gorffwys lleiaf ar gyfer y gyrwyr proffesiynol dan sylw.

Elfennau allweddol y cytundeb dros dro

Mae'r cytundeb dros dro yn cadw prif fyrdwn cynnig y Comisiwn. Fodd bynnag, diwygiodd y cyd-ddeddfwyr rai agweddau o'r cynnig, yn ymwneud yn bennaf â'r cwmpas rheolau gorffwys penodol, fel a ganlyn:

• yr hyblygrwydd o ran sut i rannu’r isafswm cyfnod gorffwys gofynnol o 45 munud i mewn dau egwyl lledaenu dros y cyfnod gyrru o 4.5 awr
• yr hyblygrwydd i gohirio'r cyfnod gorffwys dyddiol o 1 awr, ar yr amod nad yw cyfanswm yr amser gyrru cronedig ar gyfer y diwrnod hwnnw wedi bod yn fwy na 7 awr, a bod yr opsiwn hwn yn cael ei arfer unwaith yn ystod taith sy’n para o leiaf 6 diwrnod, neu ddwywaith yn ystod taith o 8 diwrnod o leiaf.
• yr hyblygrwydd i gohirio’r cyfnod gorffwys wythnosol am hyd at 12 diwrnod yn olynol yn dilyn cyfnod gorffwys wythnosol rheolaidd blaenorol
• gellid bellach gymhwyso'r opsiwn a grybwyllwyd ddiwethaf, a ddefnyddiwyd eisoes mewn gwasanaethau rhyngwladol gwasanaethau domestig hefyd

Yn ogystal â'r rhain, mae safonau diogelwch ffyrdd yn cael eu diogelu a'u gwella gan y gyfraith ddiwygiedig trwy a rheolaeth well fframwaith. Llwybr tuag at hawdd ei ddefnyddio ac sy'n hwyluso rheolaeth ffurflenni digidol cytunwyd hefyd. Yn fwy pendant:

• on darpariaethau rheoli, mae’r cytundeb dros dro yn darparu mai’r ddogfennaeth ofynnol ar gyfer defnyddio’r rhanddirymiadau yw ffurflen taith sengl ar fwrdd y llong, a fydd yn cael ei disodli gan un ffurf ddigidol ar ôl cwblhau astudiaeth gan y Comisiwn yn hyn o beth
• mae'r ddogfennaeth sydd ar y bwrdd yn ymestyn i teithiau blaenorol yn ystod cyfnod penodol, y mae angen cario copïau ohono ar fwrdd y llong, ar bapur neu ar ffurf electronig
• mae symud tuag at ddigideiddio yn cael ei gefnogi ymhellach gan yr angen i ddiwygio'r manylebau tacograff o leiaf 18 mis ar ôl i'r rheoliad ddod i rym, fel y gellir darllen y math o gludiant teithwyr o'r peiriant a bydd y gofyniad i gario dogfennau ar gyfer teithiau blaenorol ar fwrdd y llong yn dod i ben pan fydd y tacograff yn cael ei ddefnyddio
• mae'r rheoliad diwygiedig yn egluro hynny troseddau i reolau tacograff a gyflawnwyd ar diriogaeth aelod-wladwriaeth arall gael eu herlyn yn yr aelod-wladwriaeth ganfod

Y camau nesaf

Yn dilyn cytundeb dros dro heddiw, bydd gwaith technegol yn parhau gyda golwg ar gyflwyno testun cyfaddawd o'r rheoliad diwygiedig i'r ddau sefydliad i'w gymeradwyo yn yr wythnosau nesaf. O ochr y Cyngor, mae llywyddiaeth Gwlad Belg yn bwriadu cyflwyno'r testun i gynrychiolwyr yr aelod-wladwriaethau (Coreper) i'w gymeradwyo cyn gynted â phosibl. Bydd y testun wedyn yn cael ei gyflwyno i adolygiad cyfreithiol/ieithyddol cyn cael ei fabwysiadu'n ffurfiol gan y cyd-ddeddfwyr, ei gyhoeddi yng Nghyfnodolyn Swyddogol yr UE, a dod i rym.

hysbyseb

Gwybodaeth cefndir

Wrth fabwysiadu 'Pecyn Symudedd I' yn 2020, ymrwymodd y Comisiwn Ewropeaidd i werthuso priodoldeb y rheolau ar amseroedd gyrru, seibiannau a chyfnodau gorffwys i yrwyr sy'n cludo teithwyr ar y ffyrdd yn achlysurol (Rheoliad (CE) Rhif 561/2006). Er gwaethaf y gwahaniaethau gwrthrychol yn yr amgylchedd gwaith, nid yw'r darpariaethau cymdeithasol a fabwysiadwyd yn 2020 yn gwahaniaethu rhwng cludo nwyddau a chludiant teithwyr, na rhwng gwasanaethau rheolaidd ac achlysurol.

Mae rheolau ar amseroedd gyrru, seibiannau a chyfnodau gorffwys mewn trafnidiaeth ffordd wedi bod yn destun dadl ers 1969. Cyflwynwyd rheolau penodol ar gyfer gwasanaethau teithwyr gan y Cyngor ym 1985, ond fe’u diddymwyd yn ddiweddarach yn 2006, a dim ond yn rhannol y cawsant eu hailgyflwyno yn 2009 ( ar gyfer gwasanaethau teithwyr achlysurol rhyngwladol). Mae cwmpas y cynnig hwn, a gyflwynwyd gan y Comisiwn ar 24 Mai 2023, wedi'i gyfyngu i wasanaethau teithwyr achlysurol cenedlaethol a rhyngwladol, sef y rhai mwyaf perthnasol i dwristiaeth. Mae'r cynnig yn bwriadu cyflwyno tair elfen hyblygrwydd i reolau egwyliau ac amser gorffwys gyrwyr sy'n cludo teithwyr yn achlysurol. Mae'r cynnig yn ymwneud â thua 3% o gludiant teithwyr ar fysiau ar lefel yr UE.

Rheoliad diwygiedig ar egwyliau a gorffwys mewn gwasanaethau cludo teithwyr achlysurol, dull cyffredinol y Cyngor, 4 Rhagfyr 2023

Rheoliad yn diwygio rheoliad (EC) Rhif 561/2006 o ran egwyliau a gorffwys mewn gwasanaethau cludo teithwyr achlysurol, cynnig y Comisiwn, 24 Mai 2023

Llun gan Siddharth on Unsplash

Rhannwch yr erthygl hon: