Canllawiau'r UE ar drin ceisiadau am fisa gan drigolion rhanbarthau #Donetsk a #Luhansk yn yr Wcrain

Mae'r canllawiau a anfonwyd yn darparu set o feini prawf triniaeth unffurf i helpu is-genhadon aelod-wladwriaethau i sefydlu gwir le preswylio cyfreithiol deiliaid pasbort Rwsia, ynghyd â manylion ar sut i brosesu ceisiadau am fisa gan drigolion yr ardaloedd nad ydynt yn cael eu rheoli gan y Llywodraeth yn yr Wcrain. Rhanbarthau Donetsk a Luhansk sy'n dal pasbortau Rwsiaidd. Bydd y canllawiau'n helpu i sicrhau bod rheolau'r UE ar fisâu Schengen yn cael eu gweithredu'n gywir ac yn gyson yn Ffederasiwn Rwsia a'r Wcráin, gan ystyried hefyd bod gan ddinasyddion Wcrain y posibilrwydd i gaffael pasbortau biometreg Wcrain a theithio i'r UE heb fisa.

Mae'r ddogfen a anfonwyd yn rhoi arweiniad ar:

• Rheolau cymhwysedd tiriogaethol consylaidd: O dan y Cod Visa UE, fel rheol, dylai ymgeiswyr fisa Schengen sy'n byw yn gyfreithiol yn ardaloedd Donetsk a Luhansk, nad ydynt dan reolaeth y Llywodraeth, gyflwyno eu cais am fisa yng nghonswliaethau'r Aelod-wladwriaethau yn yr Wcrain, waeth beth yw'r ddogfen deithio sydd ganddynt.
• Gwybodaeth glir i'r cyhoedd: O dan y Cod Visa UE, Dylai Aelod-wladwriaethau Schengen ddarparu gwybodaeth glir a chynhwysfawr ar sut a ble i gyflwyno cais am fisa. Dylai conswliaid yr Aelod-wladwriaethau yn Ffederasiwn Rwseg ac yn yr Wcrain (yn ogystal â'u Canolfannau Fisa) felly gyfathrebu'n glir bod yn rhaid i drigolion yr ardaloedd nad ydynt dan reolaeth y Llywodraeth yn rhanbarthau Donetsk a Luhansk yn yr Wcrain wneud cais am fisa yng nghonswliaeth y perthnasol. Aelod-wladwriaeth Schengen yn yr Wcrain. Dylent hefyd egluro nad oes angen fisa ar ddinasyddion Wcrain sydd â phasbortau biometreg i deithio i ardal Schengen.
• Meini prawf ar gyfer nodi pasbortau a gyhoeddwyd yn dilyn archddyfarniad Ebrill 24: Darperir set o feini prawf i helpu is-genhadon yr Aelod-wladwriaethau i nodi'r pasbortau Rwsiaidd a roddir i drigolion yr ardaloedd nad ydynt dan reolaeth y Llywodraeth yn rhanbarthau Donetsk a Luhansk yn yr Wcrain. Gallant fod yn sail i Aelod-wladwriaethau weithredu polisi peidio â chydnabod wrth arfer eu cymhwysedd unigryw.

Cefndir

Ar 24 Ebrill 2019, llofnododd Arlywydd Ffederasiwn Rwseg archddyfarniad yn ei gwneud yn haws i drigolion yr ardaloedd nad ydynt dan reolaeth y Llywodraeth yn rhanbarthau Donetsk a Luhansk yn yr Wcrain gael dinasyddiaeth Rwsiaidd a derbyn pasbortau Rwsiaidd. O dan yr archddyfarniad, gall trigolion y rhanbarthau hyn wneud cais am ddinasyddiaeth Rwseg gan ddefnyddio dogfen adnabod a gyhoeddwyd gan yr 'awdurdodau' fel y'u gelwir yn yr ardaloedd nad ydynt yn cael eu rheoli gan y Llywodraeth, heb fod yn ofynnol iddynt fyw yn Ffederasiwn Rwseg.

Y Cyngor Ewropeaidd, yn ei Casgliadau a fabwysiadwyd ar 20 Mehefin 2019, mynegodd ei bryder mwyaf ynghylch yr archddyfarniad arlywyddol hwn, gan nodi ei fod yn mynd yn groes i ysbryd ac amcanion cytundebau Minsk. Cytunodd y Cyngor Ewropeaidd i ystyried opsiynau pellach, gan gynnwys peidio â chydnabod y pasbortau hyn a gyhoeddwyd yn groes i gytundebau Minsk.

Datblygwyd y canllawiau a anfonwyd yr wythnos hon mewn cydweithrediad agos â'r Aelod-wladwriaethau a gwledydd Cysylltiedig Schengen. Nid yw'n ddogfen gyhoeddus gan ei bod yn cynnwys arwyddion ar gyfer conswl Aelod-wladwriaethau ar sut i ganfod y pasbortau hyn.

hysbyseb

Mwy o wybodaeth

Casgliadau'r Cyngor Ewropeaidd ar 20 Mehefin 2019

Taflen ffeithiau ar gysylltiadau UE-Wcráin