Beth mae'r UE ei eisiau - mae'r Comisiwn yn amlinellu bargen #Brexit gyda Llundain

Cyhoeddodd y Comisiwn Ewropeaidd ddydd Llun (3 Chwefror) fandad negodi i lywodraethau’r UE ei gymeradwyo ar 25 Chwefror i ddechrau trafodaethau â Phrydain ar fargen sy’n llywodraethu cysylltiadau ar ôl Brexit, yn ysgrifennu Jan Strupczewski.

Yn hytrach na dwsinau o gytuniadau ar wahân sy'n delio ag amrywiol agweddau ar y berthynas rhwng y 27 gwlad sy'n aros yn yr Undeb Ewropeaidd a Phrydain, mae'r UE eisiau un cytundeb cyffredinol a fyddai'n cwmpasu'r meysydd hyn:

MATERION CYFFREDINOL

** Gwerthoedd ac egwyddorion sylfaenol, ffyrdd y byddai'r fargen yn cael ei gorfodi, sut y byddai anghydfodau'n cael eu setlo a sut y gellir ehangu'r cytundeb pe bai angen.

Dylai'r cytundeb perthynas yn y dyfodol gael ei adolygu o bryd i'w gilydd. Os yw un ochr yn torri elfennau hanfodol y fargen, gellid ei hatal yn rhannol neu'n gyfan gwbl.

Dylai fod corff llywodraethu a fyddai hefyd yn hwyluso datrys anghydfodau ac yn dod i benderfyniadau trwy gydsyniad y naill a'r llall. Gallai gyfeirio anghydfod at banel cyflafareddu annibynnol, y byddai ei benderfyniadau’n rhwymol.

Pan fydd anghydfod yn gofyn am ddehongli cyfraith yr UE, dim ond prif lys yr UE y byddai'n ei wneud.

Os bydd y naill ochr neu'r llall yn methu â gweithredu'r penderfyniad rhwymol, gellid ei ddirwyo neu gellir atal y cytundeb.

MATERION ECONOMAIDD

** Darpariaethau ar fasnach a gwarantau na fyddai cwmnïau o Brydain yn cael tandorri rhai’r UE trwy safonau llafur neu amgylcheddol neu dreth is na diolch i gymorth y llywodraeth - yr hyn y mae’r UE yn ei alw’n chwarae teg.

Nid yw'r UE eisiau unrhyw dariffau na chwotâu mewn masnach mewn nwyddau, ond hefyd dim dympio.

O ran gwasanaethau ariannol, sector sy’n cynhyrchu tua 7% o Gynnyrch Mewnwladol Crynswth Prydain, bydd yr UE yn penderfynu’n unochrog a ddylid rhoi statws “cywerthedd” i Brydain, a fyddai’n cydnabod bod deddfau’r wlad ar sefydliadau ariannol yn gyfwerth â rhai’r UE ac felly gallant wneud busnes. yn y bloc.

Dylai'r cytundeb yn y dyfodol warantu amddiffyn eiddo deallusol a patentau, mynediad i farchnadoedd caffael cyhoeddus a hwyluso masnach ddigidol.

Mae'r UE eisiau teithio cilyddol heb fisa, cydgysylltu nawdd cymdeithasol, a rheolau ar gyfer myfyrwyr a chyfnewidfeydd ieuenctid.

AVIATION

** Dylai'r fargen gynnwys hedfan i sicrhau bod awyrennau'n dal i hedfan rhwng Prydain a'r UE a bod holl gwmnïau hedfan yr UE yn cael eu trin yn gyfartal ac nad oes gwahaniaethu yn eu herbyn.

CLUDIANT HEOL

** Dylai fod mynediad i'r farchnad agored ar gyfer cludo nwyddau ar y ffordd. Ond ni ddylid rhoi’r un hawliau i weithredwyr tryciau Prydain ar gyfer cabotage - symud nwyddau rhwng neu o fewn gwledydd yr UE - â gweithredwyr yr UE.

PYSGODFEYDD

** Mewn pysgodfeydd, mater economaidd fach ond sensitif yn wleidyddol, mae'r UE eisiau mynediad cilyddol parhaus i ddyfroedd Prydain a chwotâu pysgota sefydlog diffiniedig. Dywed y mandad y bydd mynediad i ddyfroedd Prydain ar gyfer fflydoedd pysgota’r UE yn pennu siâp y cytundeb masnach mewn nwyddau. Mae'r UE eisiau bargen ar bysgodfeydd erbyn Gorffennaf 1, 2020.

CAE CHWARAE LEFEL

** Mae'r UE eisiau sicrhau na fydd Prydain yn tanseilio cwmnïau'r UE trwy ostwng safonau llafur, amgylcheddol, treth a chymorth gwladwriaethol yr oedd yn rhaid iddi eu cynnal fel aelod o'r UE.

Mae'r UE eisiau gallu defnyddio “mesurau dros dro ymreolaethol” rhag ofn y bydd cystadleuaeth annheg. Mae hefyd am i Brydain gymhwyso rheolau cymorth gwladwriaethol yr UE i gwmnïau sy'n allforio i'r UE gael eu gorfodi gan awdurdod annibynnol sy'n gweithio'n agos gyda'r Comisiwn Ewropeaidd.

TRETH

** O dan y fargen yn y dyfodol, byddai'n rhaid i Brydain gymhwyso safonau treth sy'n berthnasol yn yr UE ar gyfnewid gwybodaeth am incwm, cyfrifon ariannol, dyfarniadau treth, adroddiadau gwlad wrth wlad, perchnogaeth fuddiol a threfniadau cynllunio treth trawsffiniol posibl.

LLAFUR

** O 2021 ymlaen, ni ddylai Prydain ostwng ei safonau llafur a diogelu cymdeithasol presennol a sicrhau gorfodaeth effeithiol o'r deddfau hyn.

YR AMGYLCHEDD

** Byddai'r un peth yn berthnasol i'w deddfau diogelu'r amgylchedd a'i ymrwymiadau i ymladd yn erbyn newid yn yr hinsawdd. Dylai Prydain hefyd gadw system o werthu trwyddedau ar gyfer allyriadau carbon a fyddai’n gysylltiedig â System Masnachu Allyriadau’r UE (ETS).

MATERION DIOGELWCH

** Gorfodi'r gyfraith a chydweithrediad barnwrol mewn materion troseddol, yn ogystal ag ar bolisi tramor, diogelwch ac amddiffyn.

Dylai Prydain barchu deddfau diogelu data personol yr UE. Gellid dod â gorfodaeth cyfraith a chydweithrediad barnwrol mewn materion troseddol i ben yn awtomatig pe bai Prydain yn gwadu’r Confensiwn Ewropeaidd dros Hawliau Dynol.

Dylai'r fargen sefydlu ffyrdd ar gyfer cyfnewid cilyddol Cofnod Enw Teithwyr, mynediad cilyddol i DNA a chofnodion olion bysedd yn ogystal â data cofrestru cerbydau.

Dylai'r cytundeb yn y dyfodol sefydlu cydweithrediad rhwng Prydain ac asiantaethau'r UE ar gyfer gorfodi'r gyfraith a chydweithrediad barnwrol - Europol ac Eurojust.

Lle mae gan Brydain a'r UE fuddiannau cydfuddiannol, dylai'r cytundeb yn y dyfodol alluogi Llundain i gydweithredu â'r UE ar faterion polisi tramor, mewn cyrff rhyngwladol fel y G7 a'r G20 neu i gydlynu polisi cosbau.

Dylai Prydain a'r UE allu rhannu gwybodaeth a mynd i'r afael â mudo afreolaidd ar y cyd.