Data teithwyr awyr: daethpwyd i gytundeb i gynyddu diogelwch a gwella rheolaeth ffiniau

Mae llywyddiaeth Gwlad Belg y Cyngor a thrafodwyr Senedd Ewrop wedi cytuno dros dro ar ddau reoliad sy'n llywodraethu casglu a defnyddio data teithwyr awyr ar gyfer rheoli ffiniau a gorfodi'r gyfraith.

Bydd y rheolau newydd yn gwella’r modd yr ymdrinnir â data gwybodaeth teithwyr ymlaen llaw (API) i gynnal gwiriadau ar deithwyr cyn iddynt gyrraedd ffiniau allanol yr UE ond hefyd ar gyfer hediadau o fewn yr UE yn y frwydr yn erbyn terfysgaeth a throseddau difrifol. Byddant yn gwella'r frwydr yn erbyn troseddau difrifol a therfysgaeth o fewn yr UE, gan ychwanegu at brosesu data cofnod enwau teithwyr (PNR).

Mae gwybodaeth ymlaen llaw i deithwyr (API) yn cynnwys manylion adnabod o'r ddogfen deithio a gwybodaeth hedfan sylfaenol a bydd yn cael ei throsglwyddo cyn ac ar ôl esgyn i awdurdodau yn y man cyrraedd.

“Mae rheolaeth ffiniau mwy effeithlon mewn meysydd awyr a sefyllfa wybodaeth gryfach i awdurdodau gorfodi’r gyfraith am bobl sy’n hedfan i mewn ac o fewn yr UE yn ddwy fantais bwysig i’r rheoliadau gwybodaeth ymlaen llaw i deithwyr y cytunwyd arnynt heddiw.”
Annelies Verlinden, Gweinidog y tu mewn, diwygio sefydliadol ac adnewyddu democrataidd

Rheolau unffurf ar gyfer casglu data

Mae'r ddau reoliad yn nodi pa ddata API y mae'n rhaid i gludwyr awyr ei gasglu a'i drosglwyddo. Bydd data API yn cynnwys rhestr gaeedig o wybodaeth teithwyr megis enw, dyddiad geni, cenedligrwydd, math a rhif y ddogfen deithio, gwybodaeth seddi a gwybodaeth am fagiau. Yn ogystal, bydd yn ofynnol i gludwyr awyr gasglu gwybodaeth hedfan benodol, er enghraifft rhif adnabod yr awyren, cod y maes awyr ac amser gadael a chyrraedd.

Dim ond teithiau hedfan sy’n gadael y tu allan i’r UE sy’n ymwneud â chasglu a throsglwyddo data API mewn egwyddor. Fodd bynnag, gall aelod-wladwriaethau benderfynu cynnwys hediadau o fewn yr UE. Bydd penderfyniad o'r fath yn dibynnu ar anghenion gorfodi'r gyfraith penodol megis bygythiad terfysgol ac yn absenoldeb bygythiad o'r fath rhaid iddo gael ei gefnogi gan asesiad risg â chymhelliant addas.

Gwell ymladd troseddau a gwell rheolaethau ffiniau

Diolch i'r rheoliadau newydd, bydd awdurdodau gorfodi'r gyfraith yn gallu cyfuno data API teithwyr a chofnodion enwau teithwyr (PNR). Mae'r PNR yn set fwy o ddata archebu teithwyr awyr ac mae'n cynnwys manylion am amserlen teithiwr a gwybodaeth am y broses archebu hedfan. O'u defnyddio gyda'i gilydd, mae API a PNR yn arbennig o effeithiol i nodi teithwyr risg uchel ac i gadarnhau patrwm teithio pobl a amheuir.

hysbyseb

Hefyd bydd awdurdodau ffiniau yn elwa o'r rheolau newydd y cytunwyd arnynt. Oherwydd y byddant yn cael golwg fwy cyflawn o deithwyr yn cyrraedd meysydd awyr, bydd awdurdodau ffiniau yn gallu cynnal rhag-wiriadau cyn glanio, storio'r data yn hirach na'r hyn a ragwelir heddiw i gyflawni'r gwiriadau angenrheidiol ac o ganlyniad rheoli eu rheolaethau ffiniau yn fwy effeithlon. .

Bydd hyn yn cryfhau diogelwch ffiniau gan y dylai gynyddu'r siawns o atal croesfannau ffin digroeso. Dylai teithwyr elwa o amseroedd aros byrrach a gwiriadau pasbort llyfnach.

Casglu data awtomataidd

Bydd yn rhaid i gwmnïau hedfan gasglu'r data API sydd wedi'u cynnwys mewn dogfennau teithio trwy ddulliau awtomataidd (ee trwy sganio pasbortau y gellir eu darllen gan beiriannau). Dim ond os nad yw casgliad awtomataidd o ddata teithwyr yn bosibl oherwydd rhesymau technegol y gall cludwr awyr gasglu'r data â llaw (naill ai fel rhan o'r broses gofrestru ar-lein neu'r broses gofrestru yn y maes awyr). Bydd y posibilrwydd o ddarparu data â llaw yn ystod y broses gofrestru ar-lein beth bynnag yn parhau i fod ar gael yn ystod cyfnod trosiannol o 2 flynedd. Bydd y cludwyr awyr yn rhoi mecanweithiau dilysu ar waith er mwyn gwarantu cywirdeb y data.

Llwybrydd sengl

Er mwyn symleiddio'r broses o drosglwyddo data API, penderfynodd y Cyngor a'r Senedd roi llwybrydd canolog ar waith. Bydd y llwybrydd hwn, a fydd yn cael ei ddatblygu gan asiantaeth yr UE, yn derbyn y data a gesglir gan y cludwyr awyr ac yna'n ei drosglwyddo i'r awdurdodau rheoli ffiniau a gorfodi'r gyfraith perthnasol. Bydd y llwybrydd hwn yn ddiweddarach hefyd yn gwasanaethu ar gyfer casglu a throsglwyddo data PNR.

Gan na fydd yn rhaid i gludwyr awyr anfon data API at awdurdodau lluosog mwyach, bydd hyn yn gwella effeithlonrwydd ac yn lleihau costau trosglwyddo data ac yn lleihau'r risg o gamgymeriadau a chamddefnydd.

Y camau nesaf

Bydd yn rhaid i’r cytundeb y daethpwyd iddo heddiw gael ei gadarnhau gan gynrychiolwyr yr aelod-wladwriaethau (Coreper) cyn ei fabwysiadu’n ffurfiol yn Senedd Ewrop ac yn y Cyngor.

Assito Kanko (ECR / BE) a Jan-Christoph Oetjen (RENEW / DE) yw rapporteurs Senedd Ewrop ar gyfer y ddwy ffeil tra bod y Comisiynydd Ylva Johansson â gofal materion cartref yn cynrychioli'r Comisiwn Ewropeaidd.

Data teithwyr (gwybodaeth gefndir)

Rhannwch yr erthygl hon: