Wcráin Cyfleuster: Cyngor a Senedd yn cytuno ar fecanwaith cymorth newydd ar gyfer Wcráin

Heddiw, daeth y Cyngor a'r Senedd i gytundeb dros dro ar sefydlu un offeryn pwrpasol newydd i gefnogi adferiad, ailadeiladu a moderneiddio Wcráin, tra'n cefnogi ei hymdrechion i gyflawni diwygiadau fel rhan o'i llwybr derbyn i'r UE. Bydd gan y Cyfleuster Wcráin gyfanswm cyllideb o € 50 biliwn.

Bydd y Cyfleuster Wcráin yn cronni cymorth cyllideb yr UE i’r Wcráin yn un offeryn unigol, gan ddarparu cymorth cydlynol, rhagweladwy a hyblyg ar gyfer y cyfnod 2024-2027 i’r Wcráin, wedi’i addasu i’r heriau digynsail o gefnogi gwlad mewn rhyfel.

"Mae'r UE yn barod i gefnogi Wcráin cyhyd ag y bo angen. Bydd y Cyfleuster Wcráin yn ein galluogi i sianelu cefnogaeth gyson a rhagweladwy i'r Wcráin i helpu ei phobl i ailadeiladu eu gwlad yng nghanol yr heriau digynsail a ddaeth yn sgil rhyfel ymosodol Rwsia. yr un pryd bydd y gefnogaeth yn helpu Wcráin i fwrw ymlaen â’r diwygiadau a’r ymdrechion moderneiddio sydd eu hangen er mwyn iddi symud ymlaen ar ei llwybr tuag at aelodaeth o’r UE yn y dyfodol.”
Vincent van Peteghem, Gweinidog Cyllid Gwlad Belg

Strwythur mewn tri philer

Bydd y Cyfleuster Wcráin yn cael ei strwythuro mewn tair colofn:

• Piler I: Bydd llywodraeth Wcráin yn paratoi a 'Cynllun Wcráin', yn nodi ei fwriadau ar gyfer adfer, ailadeiladu a moderneiddio’r wlad a’r diwygiadau y mae’n bwriadu eu gwneud fel rhan o’i phroses derbyn i’r UE. Byddai cymorth ariannol ar ffurf grantiau a benthyciadau i dalaith Wcráin yn cael ei ddarparu yn seiliedig ar weithrediad Cynllun yr Wcráin, a fydd yn cael ei ategu gan set o amodau a llinell amser ar gyfer taliadau.
• piler II: O dan y Fframwaith buddsoddi Wcráin, bydd yr UE yn darparu cymorth ar ffurf gwarantau cyllidebol a chyfuniad o grantiau a benthyciadau gan sefydliadau cyhoeddus a phreifat. Byddai Gwarant Wcráin yn cwmpasu risgiau benthyciadau, gwarantau, offerynnau marchnad gyfalaf a mathau eraill o gyllid i gefnogi amcanion y Cyfleuster
• piler III: Undeb cymorth derbyn a mesurau ategol eraill helpu Wcráin i alinio â chyfreithiau’r UE a chyflawni diwygiadau strwythurol ar ei llwybr i aelodaeth o’r UE yn y dyfodol

Agweddau ariannu

Cyfanswm y gyllideb o €50 biliwn ar gyfer Cyfleuster Wcráin fydd rhannu rhwng €33 biliwn mewn benthyciadau mewn grantiau €17 biliwn.

Bydd grantiau'n cael eu cynnull drwy offeryn arbennig newydd, a gynigir yng nghyd-destun adolygiad canol tymor y Fframwaith Ariannol Amlflwydd (MFF). Bydd y benthyciadau'n cael eu gwarantu drwy'r uchdwr adnoddau ei hun, yn debyg i'r cyllid presennol o dan y Cymorth Ariannol Macro 'Plus' (MFA+).

Gall Wcráin ofyn, fel rhan o Gynllun Wcráin, a taliad rhag-ariannu hyd at 7% o'r Cyfleuster.

hysbyseb

Bydd cyfran sylweddol o'r buddsoddiad rhan o'r Cynllun Wcráin a'r Fframwaith buddsoddi Wcráin fod wedi'i glustnodi ar gyfer buddsoddiadau gwyrdd a bydd rhan yn Fframwaith buddsoddi Wcráin yn cael ei gadw ar gyfer busnesau bach a chanolig. Bydd y Cynllun hefyd yn anelu at gefnogi awdurdodau cenedlaethol.

Mae'r testun yn darparu ar gyfer posibl ariannu pontydd er mwyn gwneud yn siŵr bod arian yn cyrraedd Wcráin cyn gynted â phosibl.

Bydd rhywfaint o hyblygrwydd o ran rheoli'r gyllideb o ystyried bod yr Wcrain yn wlad sy'n rhyfela.

A rhag-amod ar gyfer y gefnogaeth i Wcráin o dan y Cyfleuster fydd bod Wcráin yn parhau i gynnal a pharchu mecanweithiau democrataidd effeithiol, gan gynnwys system seneddol aml-blaid, a rheolaeth y gyfraith, ac i warantu parch at hawliau dynol, gan gynnwys hawliau pobl sy'n perthyn i leiafrifoedd.

At hynny, bydd y rheoliad yn sicrhau hynny mae Senedd yr Wcrain a sefydliadau cymdeithas sifil yn yr Wcrain yn cael eu hysbysu'n briodol ac ymgynghorir â hwy ar ddyluniad a gweithrediad Cynllun Wcráin.

Deialog Cyfleuster Wcráin yn rhoi cyfle i Senedd Ewrop wahodd y Comisiwn i drafod gweithrediad y Cynllun o leiaf bob pedwar mis.

Er mwyn gwerthuso gweithrediad y cynllun, bydd y rheoliad yn cynnwys bwrdd sgorio a fydd yn helpu i fonitro cynnydd camau ansoddol a meintiol amrywiol yn hawdd, gan gynnwys trosolwg o'r elfennau cymdeithasol, economaidd ac amgylcheddol yng Nghynllun Wcráin.

Y camau nesaf

Gan adeiladu ar lwyddiant y cytundeb dros dro hwn, bydd y trafodwyr nawr yn parhau i weithio ar yr adolygiad ehangach o'r fframwaith ariannol amlflwydd (MFF) 2021-2027, y mae Cyfleuster Wcráin a'r Llwyfan Technolegau Strategol ar gyfer Ewrop (STEP) yn rhan ohono, mewn golwg. dod i gytundeb cyn gynted â phosibl.

Mae'r cytundeb dros dro yn amodol ar gymeradwyaeth gan y Cyngor a'r Senedd cyn y gall y testun fynd drwy'r weithdrefn fabwysiadu ffurfiol. Unwaith y caiff ei fabwysiadu, caiff ei gyhoeddi yng Nghyfnodolyn Swyddogol yr UE a daw i rym drannoeth. Bydd y rheoliad yn gymwys yn syth ar ôl dod i rym.

Cefndir

Ar 20 Mehefin 2023, mabwysiadodd y Comisiwn gynnig ar gyfer adolygu’r fframwaith ariannol amlflwydd (MFF) 2021-2027, ynghyd â dau gynnig ar gyfer rheoliadau i sefydlu Cyfleuster Wcráin a Llwyfan Technolegau Strategol ar gyfer Ewrop (STEP).

Mandad negodi rhannol y Cyngor ar y Cyfleuster Wcráin

Cyllideb hirdymor yr UE (gwybodaeth gefndir)

Undod yr UE â'r Wcráin (gwybodaeth gefndir)

Rhannwch yr erthygl hon: