Paratoi Economaidd a Chyllid Cyngor Gweinidogion, Lwcsembwrg 20 Mehefin

Bydd Gweinidogion Cyngor Economaidd a Chyllid yr UE (ECOFIN) yn cael eu cynnal yn Lwcsembwrg ar 20 Mehefin am 10h. Cynrychiolir y Comisiwn Ewropeaidd gan Is-lywydd Materion Economaidd ac Ariannol Olli Rehn, Y Farchnad Fewnol Y Comisiynydd Michel Barnier, Undeb Trethiant a Thollau, Archwilio a Gwrth-dwyll Y Comisiynydd Algirdas Šemeta a  Rhaglennu Ariannol a Chyllideb Y Comisiynydd Janusz Lewandowski. Disgwylir cynnal cynhadledd i'r wasg ar ôl y cyfarfod.

Cyllideb Gyffredinol Ddrafft ar gyfer 2015 (PF)

Bydd y Comisiynydd Lewandowski yn cyflwyno'r gyllideb 2015 ddrafft ar gyfer yr UE (IP / 14 / 665), a fabwysiadwyd gan y Comisiwn ar 12 Mehefin 2014. Mae'r gyllideb ddrafft yn canolbwyntio ar brosiectau sy'n gwneud Ewrop yn gryfach yn economaidd ac yn ystyried goblygiadau ariannol penderfyniadau gwleidyddol diweddar aelod-wladwriaethau mewn meysydd fel ynni neu'r Wcráin. Mae taliadau mewn meysydd sy'n cefnogi twf economaidd a swyddi Ewrop, fel gwyddoniaeth ac ymchwil, ynni neu gyflogaeth ieuenctid, yn cynyddu + 29.5%.

Mae cyfran cost weithredol yr UE yn parhau'n sefydlog ar tua 4.8% o gyfanswm y gyllideb. Mae ei gynnydd o gwmpas y gyfradd chwyddiant ddisgwyliedig; felly nid yw'n cynyddu mewn termau real. Mae'r gyllideb ddrafft hefyd yn cynnwys y trydydd gostyngiad staff 1% mewn tair blynedd.

Mwy o wybodaeth

Cau bylchau mewn trethiant cwmni (ET)

Disgwylir i'r Cyngor ddod i gytundeb gwleidyddol ar gau bwlch pwysig yn y Gyfarwyddeb Rhieni Atodol a ddefnyddiwyd gan rai cwmnïau i ddianc rhag trethiant.

hysbyseb

Ym mis Tachwedd 2013, diwygiadau i'r Gyfarwyddeb Rhiant-Gyfrannol, a oedd yn cynnwys atal trefniadau cynllunio treth penodol (trefniadau benthyg hybrid) rhag elwa o eithriadau treth (arfaethedig y ComisiwnIP / 13 / 1149). Gyda'r gwelliant hwn, ni fydd cwmnïau bellach yn gallu manteisio ar wahaniaethau yn y ffordd y mae aelod-wladwriaethau'n trethu dosbarthiadau elw o fewn grŵp, er mwyn osgoi talu unrhyw dreth o gwbl. Canlyniad hyn fydd y gall y Gyfarwyddeb Rhiant-Gyfrannol barhau i sicrhau chwarae teg i fusnesau yn y Farchnad Sengl, heb agor cyfleoedd ar gyfer cynllunio treth ymosodol. Roedd y cynnig hwn yn un o'r camau a gyhoeddwyd gan y Comisiwn yn ei Gynllun Gweithredu i frwydro yn erbyn twyll treth ac osgoi talu (IP / 12 / 1325).

Cyfraniadau banc o dan y Gyfarwyddeb Adfer a Datrys Banc / Mecanwaith Datrysiad Sengl (SRM) - cyflwr (CH)

Mae'r Undeb Ewropeaidd wedi cytuno ar reolau datrys newydd ar gyfer holl fanciau'r UE (MEMO / 14 / 294). Mae bellach yn hanfodol gwneud y cronfeydd datrys cenedlaethol a sefydlwyd gan y Gyfarwyddeb Adfer a Datrys Banc (BRRD) (MEMO / 14 / 297a'r Gronfa Datrysiad Sengl (SRF) a sefydlwyd gan y Rheoliad Mecanwaith Datrysiad Sengl (MEMO / 14 / 295yn realiti.

Mae gan y Comisiwn Ewropeaidd yr hawl i fabwysiadu gweithred ddirprwyedig ar gyfraniadau banciau i'r cronfeydd datrysiad cenedlaethol o dan BRRD a chynnig i weithred weithredu gan y Cyngor ar gyfraniadau banciau i'r Gronfa Datrysiad Sengl o dan Reoliad Mecanwaith Datrysiad Sengl (SRM). Bydd y ddau weithred yn egluro sut a faint y bydd banciau unigol yn ei dalu tuag at y Cronfeydd er mwyn cwrdd â'r lefelau targed a osodwyd gan y ddeddfwriaeth.

Mae gwasanaethau'r Comisiwn bellach yn gweithio ar y testunau hyn, ac yn trafod gydag arbenigwyr a benodwyd gan aelod-wladwriaethau a Senedd Ewrop mewn cyfarfodydd rheolaidd o'r Grŵp Arbenigol ar Fancio, Taliadau ac Yswiriant. Bydd y gwaith hwn yn cael ei ategu gan ymgynghoriad cyhoeddus â'r holl randdeiliaid sydd â diddordeb. Mae'r Comisiwn yn bwriadu mabwysiadu'r ddau weithred erbyn mis Medi 2014 i sicrhau cysondeb a phroses fabwysiadu effeithlon.

Bydd y Comisiynydd Barnier yn hysbysu'r Cyngor o sefyllfa'r trafodaethau hynny. Mae'n edrych ymlaen at gydweithrediad adeiladol yr aelod-wladwriaethau. Yn benodol, mae gwaith y Comisiwn yn dibynnu ar ddata o ansawdd uchel y gwahoddwyd aelod-wladwriaethau i'w ddarparu yn eu sectorau bancio priodol.

Cod Ymddygiad ar Drethi Busnes (ET)

Disgwylir i'r Cyngor fabwysiadu casgliadau ar adroddiad y Grŵp Cod Ymddygiad ar Drethi Busnes. Mae'r Grŵp Cod Ymddygiad yn adrodd i'r Cyngor ar y cynnydd a wnaed erbyn diwedd pob Llywyddiaeth. Y prif faterion yn yr adroddiad cyfredol yw:

Blychau Patent: (Mae blychau patent yn fath o gymhelliant treth i annog ymchwil a datblygu). Ym mis Rhagfyr 2013, gwahoddodd y Cyngor y Grŵp i ddadansoddi'r meini prawf i bennu'r economi erbyn diwedd Mehefin 2014 ac asesu pob blwch patent yn yr UE erbyn diwedd 2014. Blychau patent yw'r aelod-wladwriaethau a gwmpesir gan y broses asesu yw Gwlad Belg, Cyprus, Sbaen, Ffrainc, Hwngari, Lwcsembwrg, Malta, yr Iseldiroedd, Portiwgal, a'r Deyrnas Unedig.

Roedd y Grŵp i fod i adrodd yn ôl i'r Cyngor gyda'i ddadansoddiad o'r maen prawf sylweddau, ond nid yw eto wedi gallu dod i gytundeb ar y pwynt hwn. Serch hynny, er mwyn cwrdd â therfyn amser mis Rhagfyr, mae'r Grŵp wedi gofyn i'r Comisiwn baratoi asesiadau drafft o'r holl focsys patent, ar wahân i elfennau sy'n ymwneud â'r maen prawf sylweddau. Yna bydd yr asesiadau drafft hyn yn cael eu cwblhau unwaith y ceir consensws ar y cwestiwn sylwedd.

Deialog gyda'r Swistir: Yn 2011, nododd y Grŵp bum mesur treth cwmni o'r Swistir yr oedd yn eu hystyried yn niweidiol. Trwy ddeialog rhwng y Comisiwn a'r Swistir, daeth yn amlwg bod y Swistir yn barod i ddiddymu'r pum mesur niweidiol, fel rhan o ddiwygio ei rheolau treth cwmni. Ym mis Mehefin 2014, daeth y ddeialog i ben. Mae pob aelod-wladwriaeth wedi cytuno i ddatganiad ar y cyd â'r Swistir.

Cyfraniad i 26-27 Mehefin Cyngor Ewropeaidd - Semester Ewropeaidd 2014 (SOC)

Disgwylir i'r Cyngor gymeradwyo'r Argymhellion Gwlad-benodol (CSRs), a gynigiodd y Comisiwn ar 2 Mehefin ar gyfer pob Aelod-wladwriaeth (ac eithrio gwledydd y rhaglenni) o dan y Semester Ewropeaidd (IP / 14 / 623) (MEMO / 14 / 388). Mae'r argymhellion hyn yn cwmpasu ystod eang o faterion cyllid cyhoeddus a diwygio strwythurol, gan gynnwys meysydd fel trethiant, pensiynau, gweinyddiaeth gyhoeddus, gwasanaethau a marchnadoedd llafur. Bwriad yr Argymhellion Gwlad-benodol i fynd i'r afael â heriau penodol pob gwlad yw ategu'r dychweliad i dwf a swyddi cynaliadwy. Maent yn cynnwys yn benodol fesurau i fynd i'r afael â diweithdra ymhlith pobl ifanc.

Fel y dywedodd yr Is-lywydd Rehn: "Tasg y Comisiwn yw cyflwyno mentrau polisi credadwy, realistig a gwireddadwy, a dyna hanfod [ein] hargymhellion. Maent yn darparu argymhellion polisi i'r aelod-wladwriaethau a hefyd i ardal yr ewro yn ei chyfanrwydd ar yr hyn sydd ei angen i hybu twf cynaliadwy, i hybu buddsoddiad, creu swyddi cynaliadwy a sicrhau cyllid cyhoeddus cadarn."

Ni dderbyniodd Gwlad Groeg a Chyprus unrhyw Argymhellion Gwlad-benodol gan fod y ddwy wlad yn destun monitro mwy rheolaidd ac ar wahân o dan eu rhaglenni addasiad macroeconomaidd priodol, sy'n ceisio adfer sefydlogrwydd ariannol, hybu cystadleurwydd a chreu amodau ar gyfer twf cynaliadwy a chreu swyddi.

Disgwylir i benaethiaid gwladwriaeth neu lywodraeth yr UE gymeradwyo'r argymhellion hyn yn y Cyngor Ewropeaidd ar 26-27 Mehefin. Yna caiff yr argymhellion eu mabwysiadu'n ffurfiol gan y Cyngor ar XWUMX Gorffennaf. Yr aelod-wladwriaethau fydd yn gyfrifol am weithredu'r argymhellion wrth ddrafftio eu cyllidebau cenedlaethol a pholisïau perthnasol eraill. Bydd y Comisiwn yn monitro'r gweithrediad hwn yn drylwyr.

Mwy o wybodaeth

Disgwylir hefyd i'r Cyngor gymeradwyo argymhelliad y Comisiwn Ewropeaidd ar weithredu'r canllawiau eang ar gyfer polisïau economaidd yr aelod-wladwriaethau y mae eu harian yn arian.

Mae'r argyfwng economaidd ac ariannol wedi dangos yn glir y gydberthynas agos yn ardal yr ewro. Mae canllawiau eang ardal yr ewro yn amlygu'r gweithredu polisi ar lefelau aelod-wladwriaeth ac ardal yr ewro sy'n angenrheidiol i wella gweithrediad ardal yr ewro yn gyffredinol. Mae hyn yn ymwneud yn benodol â meysydd polisi diwygio strwythurol, polisi cyllidol, polisi marchnad ariannol a dyfnhau'r Undeb Economaidd ac Ariannol (EMU).

Disgwylir i Benaethiaid Gwladol neu Lywodraeth yr UE gymeradwyo'r argymhelliad yn y Cyngor Ewropeaidd ar 26-27 Mehefin. Bydd yr argymhelliad yn cael ei fabwysiadu'n ffurfiol gan y Cyngor ar XWUMX Gorffennaf. Yna, mater i aelod-wladwriaethau ardal yr ewro, yn enwedig yng nghyd-destun cydlynu polisi ar lefel yr Eurogroup, fydd gweithredu'r canllawiau hyn.

Mwy o wybodaeth

Gweithredu'r Cytundeb Sefydlogrwydd a Thwf (SOC)

Ar ôl trafodaeth, disgwylir i'r Cyngor benderfynu ar argymhellion y Comisiwn Ewropeaidd (MEMO / 14 / 382) o ran diddymu'r Weithdrefn Diffyg Gormodol (EDP) ar gyfer rhai aelod-wladwriaethau. Fel y dywedodd Rehn ar 2 Mehefin: "Rydym yn argymell i'r Cyngor gau'r Weithdrefn Ddiffyg Gormod ar gyfer chwe aelod-wladwriaeth: Gwlad Belg, Gweriniaeth Tsiec, Denmarc, yr Iseldiroedd, Awstria a Slofacia. Mae'r gwledydd hyn i gyd wedi dod â'u diffygion yn gynaliadwy islaw 3% o CMC ac rwyf am eu llongyfarch am y cyflawniad hwn."

Ar hyn o bryd mae 17 aelod-wladwriaeth yr UE (h.y. pob aelod-wladwriaeth ac eithrio Bwlgaria, yr Almaen, Estonia, yr Eidal, Hwngari, Latfia, Lithwania, Lwcsembwrg, Rwmania, y Ffindir a Sweden) yn destun EDP, ond roedd 24 aelod-wladwriaeth yn y sefyllfa hon yn 2011. Os bydd y Cyngor yn dilyn Argymhellion y Comisiwn ac yn mabwysiadu'r penderfyniadau i ddod â'r EDP i ben ar gyfer y chwe gwlad dan sylw, bydd nifer y gwledydd yn y Weithdrefn Diffyg Gormodol yn gostwng i 11.

"Mae hyn yn dangos bod y Cytundeb Sefydlogrwydd a Thwf yn gweithio, ac mae cyllid cyhoeddus Ewrop yn cael ei atgyweirio, "Ychwanegodd yr Is-lywydd Rehn.

Mwy o wybodaeth

Adroddiadau Cydgyfeirio ac ehangu ardal yr ewro (SOC)

Ar 4 Mehefin, rhyddhaodd y Comisiwn Ewropeaidd ei Adroddiad Cydgyfeirio 2014, sy'n asesu parodrwydd wyth aelod-wladwriaeth i ymuno â'r arian sengl ar sail y meini prawf cydgyfeirio a ddiffinnir yn y Cytuniad. (IP / 14 / 627)(MEMO / 14 / 391)

Fel y dywedodd yr Is-lywydd Rehn: "Mae'r gwledydd yr ydym wedi edrych arnynt - Bwlgaria, Croatia, y Weriniaeth Tsiec, Hwngari, Lithwania, Gwlad Pwyl, Romania a Sweden - wedi gwneud cynnydd anwastad tuag at y nod hwn."

Mae Lithwania yn sefyll allan o'r grŵp hwn gan ei fod bellach yn cyflawni pob maen prawf cydgyfeirio. Fel y dywedodd yr Is-lywydd Rehn "Mae Lithwania yn cwrdd yn gredadwy â phum maen prawf Maastricht ar gyfer mabwysiadu'r ewro: mae chwyddiant ymhell islaw'r gwerth cyfeirio; mae'r diffyg cyllidol a'r ddyled gyhoeddus ar lwybr cynaliadwy; mae'r gyfradd gyfnewid wedi aros yn sefydlog vis-à-vis yr ewro heb unrhyw arwyddion o densiwn; ac mae cyfraddau llog tymor hir wedi cydgyfeirio i lefelau isel. At hynny, mae'r fframwaith cyfreithiol wedi'i ddwyn yn unol â gofynion y Cytuniad. "

Felly mae'r Comisiwn Ewropeaidd wedi cynnig bod Cyngor Gweinidogion yr UE yn penderfynu y gall Lithwania fabwysiadu'r ewro ar 1 Ionawr 2015.

Bydd y Cyngor yn cyfnewid barn ar yr Adroddiadau Cydgyfeirio a gyhoeddir yn y drefn honno gan y Comisiwn Ewropeaidd a'r Banc Canolog Ewropeaidd (ECB). At hynny, disgwylir i aelodau'r Cyngor sy'n cynrychioli aelod-wladwriaethau ardal yr ewro fabwysiadu argymhelliad ar gyflwyno ewro yn Lithwania.

Disgwylir i'r Cyngor Materion Cyffredinol fabwysiadu'r penderfyniad ffurfiol ar y mater ar XWUMX Gorffennaf, wedi i benaethiaid gwladwriaeth a llywodraeth yr UE drafod y pwnc ar 23-26 Mehefin, ac ar ôl i Senedd Ewrop roi ei barn.

Mwy o wybodaeth

Adroddiad Cydgyfeirio 2014
Adroddiad Cydgyfeirio ECB

Trethiant Ynni (ET)

Mae'r Cyngor i fod i fabwysiadu, heb drafodaeth, adroddiad cynnydd ar y Gyfarwyddeb Trethiant Ynni, a gynigiodd y Comisiwn Ewropeaidd ar 13 Ebrill 2011.

Nod y cynnig hwn yw ailwampio trethiant cynhyrchion ynni yn yr Undeb Ewropeaidd ac ailstrwythuro'r ffordd y caiff cynhyrchion ynni eu trethu i gael gwared ar anghydbwysedd cyfredol. Byddai'r dreth ynni arfaethedig yn cael ei rhannu'n ddwy dreth - ar CO2 allyriadau ac ar ddefnydd ynni cyffredinol, (gweler IP / 11 / 468).

O dan Lywyddiaeth Groeg y Cyngor, cyflwynwyd a thrafodwyd llawer o newidiadau i gynnig y Comisiwn. Er gwaethaf y trafodaethau dwys, ni dderbyniwyd cefnogaeth unfrydol ar gyfer y gwelliannau hyn a hyd yn hyn nid oes unrhyw arwydd o gyfaddawd gwleidyddol ar y ffeil hon. Mae Llywyddiaeth yr Eidal sydd ar ddod wedi dangos ei bwriad i barhau â'r gwaith ar y ffeil.

Rhannwch yr erthygl hon: