#Turkey a'r #EUCustomsUnion - priodas sydd angen ei diwygio ar frys

Cyfarfu’r Undeb Ewropeaidd a Thwrci yr wythnos hon i drafod diwygio cytundeb yr Undeb Tollau sydd wedi bodoli rhyngddynt er 1995. Mae hyn wedi bod yn hen bryd ac mae angen ei uwchraddio’n sylweddol bellach, yn ysgrifennu cyn ASE Daniel Dalton.

Mae'r berthynas rhwng yr UE a Thwrci yn parhau i fod yn hanfodol bwysig i'r ddwy ochr ac mae masnach yn parhau i fod yn sylfaen i'r berthynas hon. Yr UE yw partner masnachu mwyaf Twrci ac mae Twrci yn bartner geopolitical anhepgor i Ewrop mewn ardaloedd ymhell y tu hwnt i fasnach. Bargen ymfudol 2016 rhwng y ddau yw'r enghraifft ddiweddaraf o bwysigrwydd Twrci i'r UE.

Mae'r Undeb Tollau wedi cyflawni ei bwrpas gwreiddiol o gynyddu masnach rhwng Twrci a'r UE. Bellach mae masnach gyfun dros € 140 biliwn. Fodd bynnag, mae hyn wedi dod ar gost i Dwrci, sydd bellach yn cael ei gyfyngu, o ran ei ryddid i ddeddfu yn ddomestig, ac mae ei fynediad at fasnach yn delio ag arwyddion yr UE â thrydydd gwledydd.

Mae'r Undeb Tollau yn caniatáu i Dwrci allforio tariff nwyddau a chwota yn rhad ac am ddim i'r UE, ar yr amod bod y nwyddau'n cael eu cynhyrchu yn unol â safonau'r UE. Nid yw'r trefniant yn cynnwys yr holl nwyddau nac unrhyw wasanaethau. Mae'r rhan fwyaf o nwyddau amaethyddol, glo a dur wedi'u heithrio, ac mae hynny'n golygu bod oedi sylweddol yn aml ar ffin Twrci / UE.

Yr her fwyaf yw bod yn rhaid i Dwrci ddilyn polisi masnach yr UE ar gyfer mewnforion i Dwrci. Mae hyn yn golygu, os bydd yr UE yn arwyddo cytundeb masnach â thrydedd wlad, fel Canada neu Japan, rhaid i Dwrci hefyd leihau ei gyfyngiadau ar fewnforio nwyddau o'r gwledydd hynny. Fodd bynnag, gan nad yw Twrci yn yr UE, ac felly nad yw'n rhan o'r fargen fasnach y mae'r UE wedi'i negodi, nid yw'n elwa o'r fargen fasnach ar gyfer ei hallforion.

Wrth i'r UE barhau i arwyddo mwy o fargeinion masnach ledled y byd, mae'r sefyllfa'n dirywio. Rhaid i Dwrci agor ei ffiniau yn raddol i fewnforion o fwy a mwy o wledydd, tra na fydd yn cael unrhyw fynediad ffafriol pellach ar gyfer cynhyrchion a gynhyrchir yn Nhwrci.

hysbyseb

Gall Twrci geisio trafod bargeinion masnach gyda thrydydd gwledydd mewn meysydd nad ydyn nhw'n dod o dan yr Undeb Tollau, fel gwasanaethau. Ond nid oes gan y mwyafrif o drydydd gwledydd lawer o gymhelliant i drafod mynediad am nwyddau Twrcaidd i'w marchnad, o ystyried y ffaith bod ganddynt eisoes fynediad i farchnad Twrci trwy eu bargen fasnach yr UE.

Mae'r mynediad anghymesur hwn yn rhoi economi Twrci mewn sefyllfa fregus ac ni all barhau am gyfnod amhenodol. Bydd hefyd yn effeithio ar y berthynas fasnach y bydd yr UE a'r DU yn ei thrafod yn y dyfodol ar ôl Brexit. Mae Twrci o bosibl yn wynebu colli'r mynediad ffafriol sydd ganddi i farchnad y DU hyd yn oed os yw'r DU yn cytuno ar fargen fasnach ar ôl Brexit gyda'r UE.

Bwriadwyd yr Undeb Tollau fel offeryn gwleidyddol - carreg gamu tymor byr cyn i Dwrci ymuno â'r UE. Fodd bynnag, mae'n annhebygol y bydd yr UE yn croesawu Twrci fel aelod llawn yn y dyfodol agos.

Felly mae angen uwchraddio'r Undeb Tollau yn sylweddol ac, o ystyried natur heriol cysylltiadau modern rhwng yr UE a Thwrci, byddai ffocws ar y bartneriaeth economaidd yn anfon y signal cywir bod y berthynas yn cael ei gwerthfawrogi, ac y gall barhau i fod yn garreg gamu i gydweithrediad agosach.

Natur anghymesur mynediad mewn bargeinion masnach yw'r mater pwysicaf. Dylai Twrci allu elwa o fargeinion masnach yr UE. Dylai'r UE gydnabod ei bod yn afresymol ac yn anghynaladwy i sefyllfa o'r fath ddioddef cyhyd ag y mae.

Gellid dyfnhau'r Undeb Tollau hefyd i gynnwys nwyddau amaethyddol a marchnadoedd caffael cyhoeddus. Byddai agor masnach o'r fath o fudd i'r ddwy ochr, yn cynyddu cystadleuaeth, yn lleihau cost ac yn dod â Thwrci a'r UE yn agosach at ei gilydd. Gall Twrci a'r DU adeiladu ar y berthynas hon i sicrhau eu bod yn gwella eu cysylltiadau masnachu eu hunain mewn meysydd nad ydynt yn dod o dan yr Undeb Tollau, yn fwyaf arbennig mewn gwasanaethau.

Mewn byd lle mae diffyndollaeth yn cynyddu, mae'r UE hyd yn hyn wedi herio'r duedd ac yn ddiweddar daeth i ben â bargeinion masnach ledled y byd. Dylai wneud yr un peth â Thwrci.

Mae'r Undeb Tollau yn barod i'w moderneiddio, mae bron yn 25 oed ac mae ei broblemau wedi'u dogfennu'n dda. Gallai dull economaidd newydd fod yn sail i gyfnod newydd o gysylltiadau cynhesach rhwng yr UE a Thwrci yn gyffredinol. Dylai'r DU hefyd sefyll yn barod i gynnig mwy o fasnach i Dwrci beth bynnag fydd canlyniad trafodaethau Undeb Custom Twrci. Bydd hyn yn cadarnhau'r cysylltiadau geopolitical agos rhwng y ddwy wlad.

Nid oes gan Ewrop unrhyw beth i'w ofni o gynyddu masnach â Thwrci, mewn gwirionedd, mae ganddi bopeth i'w ennill.

Rhannwch yr erthygl hon: