Rhaid i Ewrop gadw blaen unedig â #Ehangu ehangu Tsieinaidd

Gyda Tsieina yn arllwys mwy o arian parod i mewn i seilwaith Ewropeaidd, mae amser yn hollbwysig i'r UE gwblhau cynlluniau ar gyfer ei fframwaith sgrinio buddsoddiad uniongyrchol dramor (FDI). Ar hyn o bryd, dim ond 15 allan o 28 mae gan aelod-wladwriaethau reolaethau FDI ar waith. Mae absenoldeb deddfwriaeth bloc-eang yn caniatáu i Tsieina fuddsoddi i mewn, ymsefydlu a hyd yn oed aelod-wladwriaethau'r UE yn ddi-dor gydag aneglur frawychus.

Wrth i Beijing barhau i daflu cyfalaf sylweddol yn ei Menter Belt a Heol uchelgeisiol (BRI), mae tystiolaeth fynyddog, o Djibouti i Sri Lanka, o sut y gall buddsoddiad honedig annheg droi i ddylanwad gwleidyddol ac ehangu. Rhaid i'r UE weithredu'n gyflym i ddilyn Enghraifft America o ran sgrinio FDI Tsieineaidd, cyn i'r bloc ddod i ben gyda phroblemau Djibouti yn ei iard gefn ei hun.

Llinyn o borthladdoedd

Mae Ewrop wedi gweld tyfiant mor anhygoel o brifddinas Tseiniaidd yn hwyr sydd yn syfrdanol 10% o gapasiti porthladd Ewrop bellach yn cael ei reoli gan Beijing. Yn ogystal â bod yn berchen ar gampiau yn y ddau borthladd prysuraf y bloc, Rotterdam ac Antwerp, mae Tsieina yn cadw cyfranddaliadau mewn deg porthladd Ewropeaidd arall. Roedd y caffael Tsieineaidd yn 2016 o'r ganolfan Groeg Piraeus yn ei gwneud hi sy'n tyfu gyflymaf porthladd yn y byd, er ei fod hefyd yn dod honiadau o bryderon camdriniaeth hawliau dynol a thwyll treth.

Er gwaethaf y wasg drwg, mae Gwlad Groeg mor falch â'r sefyllfa ei fod yn ystyried gan werthu porthladd Elefsina gerllaw i Tsieina hefyd. Yn y cyfamser, mae llywodraeth galed yr Eidal yn gobeithio i ddyblygu a hyd yn oed yn rhagori ar lwyddiant Piraeus yn Trieste, a gallai hyd yn oed ddod yn yn gyntaf G7 i ymuno â'r BRI cyn y flwyddyn allan.

Buddsoddiadau sydd eisoes yn talu?

hysbyseb

Mae hyn yn sylweddol Buddsoddiad Tsieineaidd i mewn i'r UE - € 30 biliwn yn 2017-wedi ysgogi'r bloc i ddechrau datblygu protocol sgrinio FDI cadarn ar gyfer yr holl aelod-wladwriaethau. Efallai y bydd y difrod, fodd bynnag, eisoes yn cael ei wneud, gyda nifer o wledydd yr UE yn teithio gyda Tsieina dros eu cymdogion.

Yn 2016, Hwngari a Gwlad Groeg wedi'i atal yr UE o gondemnio masnach masnach Beijing South South Sea gyda'r Philipiniaid, tra mis Mawrth nesaf, Hwngari gwrthod i ddynodi'r Canol Deyrnas i'w gadw a'i arteithio gan gyfreithwyr. Yn yr un modd, mae agwedd flaenorol y Weriniaeth Tsiec tuag at gofnod hawliau dynol Tsieina wedi diflannu ar ôl mewnlifiad o arian Tseineaidd i'r wlad, gyda'r llywodraeth Tsiec a'r cyfryngau bellach yn cymryd safbwyntiau pro-Tsieineaidd yn amlwg.

Ond efallai y mwyaf poblogaidd o Groeg blocio datganiad yr UE yn beirniadu troseddau hawliau dynol Tsieineaidd ym mis Gorffennaf 2017, gan arwain at fethiant cyntaf y bloc erioed i gyflwyno datganiad unedig yng Nghyngor Hawliau Dynol y Cenhedloedd Unedig. Roedd un diplomydd o'r UE o'r enw methiant hwn i gytuno ar sefyllfa ar y cyd yn "drueni", tra bod Arlywydd y Comisiwn Ewropeaidd, Jean-Claude Juncker, yn nodi y dylai fod yn gatalydd ar gyfer diwygio yn yr UE.

Cynseiliau trwbl

Mae angen newid yn y dangosiadau FDI yn arbennig o gofio bod enghreifftiau o bob cwr o'r byd yn awgrymu y gall y canlyniadau yn y pen draw o fod yn ddyledus iawn i Beijing ymestyn ymhell y tu hwnt i swyddi polisi. Mae cenedl fechan o Djibouti yng Nghorn Affrica yn aml yn cael ei chynnal fel enghraifft eithriadol o neo-wladychiaeth Tsieineaidd yn ymarferol, er gwaethaf protestiadau hyfryd y grym uwchben Asiaidd i'r gwrthwyneb. Gydag un o economïau mwyaf poblogaidd y byd ac ychydig o adnoddau naturiol i siarad amdanynt, mae Djibouti yn cadw balchder yn lle yn dyheadau Affricanaidd Tsieina oherwydd ei safle gorfodol dros Afon Bab-el-Mandeb, darn cul o ddŵr y mae cymaint ag ef 20% o drawsnewidfeydd masnach fyd-eang bob blwyddyn.

Mae'r lleoliad strategol hwn yn ei gwneud hi'n glir pam y dewisodd Tsieina Djibouti am ei sylfaen filwrol gyntaf gyntaf, a agorwyd ym mis Gorffennaf 2017. Er bod Beijing wedi ceisio dadleisio pwysigrwydd yr allanfa trwy gyfeirio ato fel "cyfleuster cyflenwi logistaidd tramor", nid oes fawr o amheuaeth ynglŷn â'i ddiben gwirioneddol. Mae delweddau lloeren wedi Datgelodd nodweddion milwrol niferus y ganolfan, gan gynnwys "cylch diogelwch pedair haen digynsail" a thair o dan y ddaear lloriau sy'n gallu rhoi hyd at filwyr 10,000. Nid oedd Tsieina hyd yn oed yn disgwyl i'r gwaith adeiladu gael ei gwblhau o'r blaen Cynnal driliau mêl-fyw ar-lein.

Mae sefydlu sylfaen Djibouti wedi codi aeliau yn Washington a Brwsel am nifer o resymau. Nid yn unig y mae'n anhygoel agos i Camp Lemonnier, yr unig ganolfan milwrol America yn Affrica, ond credir hefyd bod y Tseiniaidd yn rhedeg rheolaeth dros y Porth Amlbwrpas Doraleh cyfagos (DMP).

Mae'n rhyfeddol bod Beijing yn mwynhau mynediad unigryw i o leiaf un o angorfeydd y porthladd, tra bod atafaeliad digonol Djibouti o'r porthladd o gwmni DP World yn seiliedig ar Dubai ar ôl dim ond 12 o gytundeb 30 flwyddyn wedi'i ddehongli gan Washington fel rhagflaenydd i'w dwyn i Tsieina. Mae dyrchafiad porthladd Doraleh wedi codi pryderon y gallai Djibouti roi cynnig ar rywbeth tebyg gyda Camp Lemonnier hanner ffordd trwy ei brydles 20-blwyddyn ei hun-neu gyda'r canolfannau Ffrangeg ac Eidaleg gerllaw.

Conquest by trade

Er y gallai Djibouti fod yr enghraifft fwyaf amlwg o ehangiad diweddar Tsieina, mae'n bell o'r unig un. Fis Rhagfyr diwethaf, roedd Sri Lanka yn fethdalwr gorfodi i drosglwyddo rheolaeth y porthladd Hambantota a ariennir gan Dseiniaidd. Mewn man arall, dadansoddiad diweddar gan y Ganolfan Datblygu Byd-eang (CGD) casgliad bod yr wyth cenhedloedd o gwmpas y byd, o Dalaithistan i'r Maldives, mewn perygl difrifol o syrthio i mewn i'r union fath o "ddiplomyddiaeth trapiau dyled" sydd wedi ymuno â Sri Lanka. Nid yw'r Gorllewin yn cael ei imiwnedd i fecaniadau o'r fath, naill ai; Roedd ymgeisydd NATO ac ymgeisydd yr UE yn Montenegro yn ymddangos ar restr CGD o'r wyth gwlad fwyaf agored i niwed.

Gan fod aelod-wladwriaethau'r UE fel yr Eidal a Gwlad Groeg yn creu cysylltiadau ariannol agosach â Tsieina, mae risgiau'r bloc ei hun yn syrthio i ddalyn dyled o'r fath. Mae'n hollbwysig, ar adeg pan fo'r Undeb yn dioddef o bwysau gan Brexit i gynnydd populism, nad yw'r bloc yn cael ei rannu dros gwestiwn buddsoddiad a dylanwad Tsieineaidd.

Er mwyn gwrthsefyll pwlio eira yn ehangu Tsieineaidd, mae'n rhaid i ddiplomyddion yr UE gydweithio i sefydlu fframwaith sy'n sicrhau nad yw Ewrop yn harbwr ei Hambantota neu Doraleh ei hun. Mae'n annhebygol y bydd yr allbwn milwrol cyntaf o Tsieina yn olaf, ond byddai Ewrop yn gwneud yn dda i wneud yn siŵr nad yw'n dod yn nesaf

Rhannwch yr erthygl hon: