#Brexit: Cefnder Celtaidd yn Chwilio Tir Comin.

As mae ffin Iwerddon yn dychwelyd i frig yr agenda yn y trafodaethau Brexit, cyn belled ag y mae'r UE yn y cwestiwn, mae disgwyl i'r Taoiseach Leo Varadkar gwrdd â Phrif Weinidog Cymru, Carwyn Jones. Mae pwysigrwydd gwleidyddol i Iwerddon o osgoi rheolaethau tollau ar y ffin â Gogledd Iwerddon wedi cuddio rhywfaint o bwysigrwydd economaidd osgoi rheolaethau tebyg ar y ffin forwrol â Phrydain - yn ysgrifennu Owain Glyndwr.

Yn ymarferol mae hynny'n golygu gyda Chymru, wrth i 80% o'r traffig nwyddau rhwng Gweriniaeth Iwerddon ac Ewrop fynd trwy borthladdoedd Cymru. Yn 2016, pasiodd 524,000 o lorïau trwy Gaergybi, Fishguard a Phenfro. Wrth gwrs, bron yr un mor bwysig i Iwerddon yw nad oes rheolaethau tollau pan fydd y lorïau hynny'n cyrraedd Dover, Harwich nac un o borthladdoedd eraill Sianel Lloegr a Môr y Gogledd.

Mae undeb tollau yn parhau i fod yr ateb amlwg, o leiaf ar gyfer masnach mewn nwyddau corfforol. Os gellir ei gyflawni, mae'n debyg y bydd yn rhaid ei alw'n gytundeb masnach neu ryw ddisgrifiad arall sy'n parchu sensitifrwydd Brexiteers. I Carwyn Jones dyma'r wobr y mae'n gobeithio y gall ef a Leo Varadkar helpu ei gilydd i'w chyflawni.

Nid ei fod yn gweld unrhyw angen i wisgo'r iaith er budd Brexiteers. Mae’r Prif Weinidog wedi nodi’n blwmp ac yn blaen mai “yr opsiwn gorau yw i’r Deyrnas Unedig gyfan gael cyfranogiad parhaus yn y Farchnad Sengl ac aelodaeth o undeb tollau. Mae hyn yn dileu'r broblem hon [o ffin Iwerddon] yn gyfan gwbl. Mae hefyd er budd gorau economïau Cymru ac Iwerddon ac, yn wir, economïau'r DU gyfan ”.

Nid damwain mo'r cyfeiriad hwnnw at economïau'r DU yn y lluosog. Mae Cymru yn sylweddol fwy dibynnol ar weithgynhyrchu na'r mwyafrif o rannau eraill o Brydain. Un o'r cyflogwyr mwyaf yn etholaeth Carwyn Jones ei hun yw ffatri peiriannau ceir Ford sy'n cyflenwi llinellau cydosod yn yr UE27. Yn ddiweddar, comisiynodd adroddiad a ddangosodd effaith anghymesur Brexit caled ar economi Cymru.

Yn ogystal â'r sector modurol, rhestrwyd cemegolion, dur a pheirianneg drydanol fel y rhai mwyaf mewn perygl o gyflwyno tariffau tollau. Rhwystrau di-dariff oedd y bygythiad mwyaf i'r ffatri fwyaf yng Nghymru, y ffatri Awyrofod Brydeinig sy'n gwneud adenydd i Airbus. Nid yw cadwyn gyflenwi pan-Ewropeaidd o'r fath yn debygol o oroesi gyda dwy drefn reoleiddio wahanol ar gyfer cynhyrchu awyrennau.

hysbyseb

Mae cwymp mwyngloddio glo a'r crebachu mewn gwneud dur wedi gadael Cymru yn brwydro i ddenu digon o swyddi medrus, sy'n talu'n dda. Yn refferendwm 2016, mae'n debyg mai'r dieithrio economaidd a ddeilliodd ohono oedd y ffactor pwysicaf yn y penderfyniad gan y mwyafrif o bleidleiswyr Cymru i gefnogi gadael yr UE. Mae Carwyn Jones i bob pwrpas yn ceisio achub ei etholwyr rhag canlyniadau eu penderfyniad.

Nid cyfarfod cyfartal mo’i drafodaethau â Leo Varadkar wrth gwrs, pwynt a amlygwyd gan benderfyniad y Taoiseach i ganslo trafodaethau a drefnwyd yn flaenorol yn Nulyn gyda’r Prif Weinidog. Dewisodd yn lle hynny ymuno â Theresa May yn Belfast, mewn ymgais i adfer y llywodraeth ddatganoledig yng Ngogledd Iwerddon. Y Taoiseach yw pennaeth llywodraeth aelod-wladwriaeth yr UE, tra bod y Prif Weinidog yn arwain y lleiaf pwerus o lywodraethau datganoledig y DU. Rhaid iddo obeithio y bydd hunan-les Iwerddon yn gwneud ffafr i Gymru, trwy noethi’r UE tuag at gyfaddawd ymarferol gyda’r DU ar drefniadau masnach ac arferion.

Nid bod gan Carwyn Jones ddim i'w gynnig. Mae ganddo fynediad arbennig i lywodraeth y DU, yn flaenorol roedd trwy gyfarfodydd rheolaidd â dirprwy de facto Theresa May, Damian Green, nes iddo ymddiswyddo fel Prif Ysgrifennydd Gwladol. Mae rôl Green, er nad yw'n deitl, bellach wedi'i throsglwyddo i weinidog swyddfa'r cabinet, David Lidington.

Prif drosoledd y Prif Weinidog yw ei wrthodiad parhaus i ofyn i Gynulliad Cenedlaethol Cymru roi'r hyn a elwir yn 'gydsyniad deddfwriaethol' i Fil Tynnu'n ôl yr UE sydd gerbron Senedd San Steffan ar hyn o bryd. Mae'n gwrthwynebu gwrthod Llywodraeth y DU i drosglwyddo pwerau'r Undeb Ewropeaidd ar ôl Brexit mewn meysydd fel datblygu economaidd ac amaethyddiaeth, sydd fel arall yn fater i'r llywodraethau datganoledig.

Mewn theori, gall llywodraeth y DU anwybyddu'r gofyniad am gydsyniad deddfwriaethol pan fydd am basio deddf sy'n effeithio ar bwerau datganoledig. Ond mae'r Cynulliad yn barod i ddiogelu ei safle trwy basio ei ddeddfwriaeth ei hun. Mae cynsail cyfreithiol yn awgrymu y byddai Goruchaf Lys y DU yn cefnogi’r Cynulliad pe bai’n honni ei rôl fel y prif gorff deddfu mewn meysydd datganoledig.

Tra ei fod yn dadlau â Lidington ynghylch materion cyfansoddiadol, nid yw Jones byth yn methu â chodi cwestiynau economaidd hefyd. Wrth iddo ei roi gerbron eu cyfarfod diwethaf, “er bod mater y Mesur Tynnu’n Ôl yn un brys, edrychaf ymlaen hefyd at drafod y cwestiwn pwysicach fyth o sut i sicrhau Brexit sy’n diogelu, nid iawndal, ein heconomi a sut mae Llywodraeth y DU yn bwriadu sicrhau bod gan y cenhedloedd datganoledig rôl lawn a gweithredol yn ail gam y trafodaethau gyda’r UE27 ”.

Gwnaeth Lidington y pwynt mai'r hyn sydd hyd yn oed yn bwysicach i Gymru na Marchnad Sengl yr UE yw'r gallu i fasnachu'n rhydd gyda gweddill y DU. Dadleuodd fod hynny'n golygu gwneud rhai penderfyniadau am gymorth economaidd a chymorth amaethyddol yn ganolog yn San Steffan pan nad ydyn nhw bellach yn cael eu gwneud ym Mrwsel. Mae Jones wedi awgrymu mai Cyngor Gweinidogion y DU yw’r ateb, lle gallai ef a’i gymar yn yr Alban, Nicola Sturgeon, eistedd i lawr gyda Theresa May yn gyfartal.

Dywed y rhai sy'n agos at Jones ei fod yn rhwystredig pan fydd yn cwrdd â May oherwydd ei diffyg arweinyddiaeth a phendantrwydd. Mae ei ddiffyg amynedd â'r Prif Weinidog yr un mor fawr â'r hyn a ddangosir gan Jean-Claude Juncker a Michel Barnier. Ei anhawster yw, y foment y mae hi'n gwneud ei meddwl am ba fath o Brexit y mae hi ei eisiau mewn gwirionedd, gallai gwrthryfel ar un adain o'i phlaid neu'r llall ddod â hi i lawr.

O ran y Prif Weinidog, mae ar gofnod ei fod yn dweud ei fod am aros yn ei swydd yn ddigon hir i weld Brexit drwyddo. Byddai hynny'n awgrymu y bydd yn aros i gael ei roi tan ddiwedd 2019 o leiaf, pan fydd wedi bod yn y swydd am ddeng mlynedd. Ond does dim sicrwydd y bydd yn ei wneud mor bell â hynny, gan ei fod yn cael trafferthion ei hun.

Maent yn canolbwyntio ar y modd yr ymdriniodd â diswyddo un o'i weinidogion cabinet, Carl Sargeant, fis Tachwedd diwethaf, a wynebodd honiadau am ei ymddygiad tuag at fenywod. Cafwyd hyd i Sargeant yn farw ddyddiau'n ddiweddarach, ar ôl cymryd ei fywyd ei hun mae'n debyg. Mae Jones bellach yn wynebu ymholiadau i’w ymdriniaeth o’r honiadau am ei gydweithiwr yn y cabinet, yn ogystal â honiadau eraill am ddiwylliant bwlio yn ei lywodraeth.

Mae'r straen yn dechrau dangos. Ddiwedd mis Ionawr, fe aeth Carwyn Jones i ornest weiddi chwerthinllyd â gwleidydd yr wrthblaid yn ystod Cwestiynau’r Prif Weinidog. Cafodd y dyn sy’n gweld ei hun yn arbed Cymru rhag Brexit caled ei leihau i ddadl ddibwys ynglŷn â gohebiaeth â bwrdd iechyd. Yn waeth, fe ddaeth yn amlwg ei fod yn defnyddio gwybodaeth anghywir.

Wedi ei orfodi i ymddiheuro, cyfaddefodd i ymddygiad annheilwng senedd. Nid yw golygfeydd digymar o'r fath yn hollol anhysbys yn San Steffan neu Strasbwrg, nac yn wir Dail Eirean. Ond mae Carwyn Jones yn gwybod bod yn rhaid iddo gymryd gofal mawr i warchod ei awdurdod caled fel gwladweinydd. Roedd wedi cael ei wella’n fawr gan ei ymateb i ganlyniad refferendwm Brexit cyn iddo gael ei ddifrodi mor wael gan y digwyddiadau trasig yn hydref 2017.

 

Rhannwch yr erthygl hon: